Плясать будем от показателя

О том, что в Череповец уже заявил о себе как город лидеров, разработавший свою стратегию развития, говорилось не раз. Что же в настоящее время происходит на деле? Стратегия развития Череповца принята в конце 2003-го года, после чего началась кропотливая работа над первым этапом ее реализации. Приоритет однозначный — необходимо реформировать систему управления городом, которая, в свою очередь, позволит воплотить новую стратегию в жизнь. Предыдущий год был посвящен подготовке к реализации идеи. По словам Сергея Александровича, можно выделить три основных результата подготовительного периода. Во-первых, за прошлый год управление стратегического планирования мэрии совместно со структурными подразделениями всех сфер определило конкретные цели по направлениям, представило систему целевых показателей и методику их измерения. Во-вторых, описаны все процессы в подразделениях, на основании чего предложены сбалансированные целевые показатели. Следует отметить, что отчет по итогам первого квартала подразделения представили уже с учетом целевых показателей. И, наконец, с департаментами и управлениями согласована новая форма программы социально-экономического развития Череповца. Наиболее трудоемким и сложным представляется переход на формирование бюджета по целевым показателям. До сих пор принцип финансирования был сметный, и по целевым показателям работал только бюджет развития. В соответствии с новой технологией казна будет ориентирована на результат, оценивающийся количеством и качеством предоставляемых услуг со стороны каждой сферы (транспорт, образование, здравоохранение и т. д.). Таким образом, деньги будут выделяться именно на услуги, эффективность которых будут затем оценивать не только руководители и депутаты на основе конкретных данных, но и горожане. Мнение населения будет систематически отслеживаться с помощью социологических опросов, например, «как вы оцениваете уровень комфортности жизни в городе, в своем микрорайоне» и т. п. В этом году уже прошли два таких исследования: опрошено 3 тысячи и 1,5 тысячи респондентов. Данные обрабатываются и скоро будут обнародованы. Итак, как отметил Сергей Ананенко, работы будет по-прежнему много, время предстоит опять напряженное, но в целом внедрение новой управленческой системы — процесс интересный, важный и перспективный.