ТОС — быть или не быть?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа «город Череповец» для самостоятельного и ответственного («под свою ответственность» — док.) осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Сегодня депутатам предстоит обсудить проект постановления об утверждении Порядка, который определяет общие принципы, статус, порядок создания и функционирования ТОС в нашем городе, а также полномочия и виды деятельности органов общественного самоуправления, их права и обязанности. Следует отметить, что ТОС представляет собой пограничный институт между общественным и властным. На организацию и деятельность ТОС распространяются нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также законы субъекта и местные нормативные акты (но не нормы законодательства об общественных объединениях). Наличие ТОС не является обязательным, как наличие органов власти. Также оно не может быть признано властным институтом, так как это не прописано в Конституции. ТОС не принимает общеобязательные решения, а осуществляет собственные инициативы в целях решения задач для обеспечения собственной жизнедеятельности. Предполагается, что ТОС будет способствовать воспитанию гражданского самосознания, преодолению иждивенчества и организации активного сотрудничества власти и народа. Частично взаимодействие с населением по месту жительства у нас уже ведут председатели общественных пунктов охраны порядка, которых сейчас в городе 27. Практика работы ОПОП показала возможность использования потенциала общественных формирований для улучшения взаимодействия непосредственно с населением, привлечения горожан к участию в работе по обеспечению жизнедеятельности. Очевидно, что это огромный ресурс в плане правильного направления сил и возможностей граждан.