Сегодня во Дворце металлургов состоялось заседание Совета города по стратегическому планированию с участием первых лиц региональных и муниципальных органов власти, руководителей крупнейших промышленных предприятий Череповца.

На повестке один вопрос – принятие Стратегии развития города до 2022 года. Этот документ местные власти начали разрабатывать весной 2012-ого. Одним из первых этапов в формировании долгосрочного плана развития Череповца стала экспертиза и анализ предыдущей стратегии «Череповец – город лидеров» и проекта «Форсайт города Череповца».

«Череповец имеет большую практику стратегического планирования и абсолютно правильно, что до проведения этой встречи Вячеслав Евгеньевич Позгалев напомнил мне, что первое исследование, определившее стратегическое развитие города, было сделано компанией «Эрнст энд Янг», приглашенной в Череповец, чтобы дать оценку состояния инфраструктуры города, определить ресурсы необходимые для модернизации. Именно заключение этой компании легло в основу первого перспективного видения города»— отметил в своём выступлении мэр Череповца Юрий Кузин.

К подготовке Стратегии-2022, которая получила название «Череповец — город возможностей», были привлечены специалисты и эксперты разных отраслей экономики и сфер деятельности. Юрий Кузин открыл публичное обсуждение стратегии на официальном сайте города и страничке мэра в социальной сети. Чтобы выяснить, как по мнению горожан должен развиваться город, прошли десятки встреч с трудовыми коллективами предприятий города и муниципальных учреждений, с общественными и ветеранскими организациями.

Угрозы Череповца на ближайшие годы характерны сегодня для всей России:В стратегии эксперты обозначили основные внешние и внутренние вызовы, которые в одном случае могут принести выгоду городу и укрепить его позиции, а при другом раскладе могут создать негативный эффект.

  • тенденция на сокращение населения трудоспособного возраста;
  • нарастающий износ коммунальной и жилой инфраструктуры;
  • низкое качество услуг в системе ЖКХ;
  • нехватка профессионалов в экономике, в сфере услуг и коммунальном хозяйстве.

Впрочем, есть у Череповца преимущества в сравнении с другими городами – это выгодное географическое положение, наличие динамично развивающихся глобальных компаний, — как «Северсталь» и «ФосАгро-Череповец», благоприятные условия для развития бизнеса (не случайно наш город в последнее время занимает высокие позиции в рейтингах крупнейших деловых изданий страны), сохранившаяся система профессионально-технического и высшего образования.

«Череповец один из немногих городов, который в период 90-х годов, 2000-х годов сохранил высокоэффективную систему образования, — говорит мэр Юрий Кузин. — Это и система профильного образования, высшего образования. Наш город — единственный районный центр, где есть классический университет».

Новая стратегия, как считают эксперты, это стратегия развития конкурентных преимуществ города. Причем в условиях растущей мобильности населения конкурировать Череповцу необходимо прежде всего за людей. Чтобы город прирастал людскими ресурсами, а не наоборот, необходимо создавать комфортную среду проживания.

«Стратегическая цель развития Череповца до 2022 года – это создать Череповец, как благополучный, экономически развитый город. И эта цель определяется в огромном количестве показателей в разделе экономики, социальной сферы, благоустройства, развития инфраструктуры»— заявил Юрий Кузин.

Развитие человеческого потенциала, развитие территории, развитие экономики – эти три приоритетных направления должны помочь городу достичь поставленной стратегической цели, отметил мэр Череповца. Каждое из направлений перед общественным Советом описывали чиновники, ответственные за конкретные сферы.

По словам заместителя мэра по социальным вопросам Наталия Самчук, приоритеты в развитии человеческого потенциала — качественное, современное и доступное образование; создание условий для развития спорта и физкультуры; улучшение качества медицинского обслуживания; культурное достояние города и привлечение к решению городских проблем неравнодушных череповчан.

Наталия Самчук, заместитель мэра Череповца по социальным вопросам:

«В результате реализации всех перечисленных выше мероприятий ожидается, что к 2022 году ожидаемая продолжительность жизни череповчанина увеличится до 74 лет, местами в детских садах будут обеспечены все желающие в возрасте от 1, 5 до 7 лет, более 80% молодых специалистов смогут трудоустраиваться по полученной специальности, почти вдвое больше горожан будут регулярно заниматься физкультурой и спортом».

Следующее направление – развитие экономики. Заместитель мэра Михаил Ананьин выделяет три основных приоритета: базовые отрасли промышленности; малое и среднее предпринимательство; инвестиционная привлекательность.

«Для работы с внешней средой нам необходимо создать репутацию Череповца как перспективного города, открытого для талантов и бизнеса, — заявил Михаил Ананьин. — Одним из ключевых проектов станет проект создания индустриального парка «Череповец». Цель проекта – системное инвестиционное развитие существующей промышленной площадки города в формате государственно-частного партнерства, обеспеченной энергетической, транспортной и иной производственной инфраструктурой».

«Развитие территории» предполагает создание комфортной городской среды, внедрение современных информационных технологий, эффективное жилищно-коммунальное хозяйство. За всем этим стоят конкретные дела, конкретные объекты. Сегодня каждое направление получило оценку экспертов. Их замечания и предложения городские власти тут же брали на карандаш.

Алексей Канаев, эксперт, заместитель председателя Законодательного собрания области:

«Это наши желания. Для того, чтобы они осуществились в жизнь предстоит много поработать и исполнительной власти города, и исполнительной власти региона и, конечно же, депутатскому корпусу — городскому и областному, потому что все эти объекты, закрывающие ключевые потребности череповчан, требуют существенных инвестиций, что в условиях ограниченных бюджетов сделать не очень легко, но сделать необходимо. Я думаю, это нужно воспринимать как поручение к депутатам, чтобы эти планы стали реальностью».

Заместитель губернатора по развитию экономики Алексей Кожевников в качестве эксперта даёт рекомендацию – оперативно отслеживать события в мире и в стране, а также анализировать ситуацию в соседних регионах, чтобы в режиме «онлайн» вносить коррективы в разработанную стратегию.

В этом его поддержал и другой эксперт, заместитель генерального директора «ФосАгро АГ» Евгений Иванов, который вспомнил опыт прошлой стратегии, когда из-за медленной реакции на изменения в экономике не удалось достичь ряда целей.

Поддержал стратегию в качестве эксперта генеральный директор дивизиона «Северсталь Российская сталь» Александр Грубман, но с одной оговоркой — городу не хватает центральной экономической идеи и общая задача власти и промышленников – её найти.

В свою очередь мэр Череповца поблагодарил экспертов за высказанные предложения, пообещал их учесть и отметил, что стратегия уже начала работать.

«По реализации ряда задач почти все что озвучено – строительство детских садов, ремонт дорог, развитие инфраструктуры, комплексное развитие территории, развитие сферы ЖКХ, развитие сферы здравоохранения, строительство моста и ещё ряд других проектов… Они не в ожидании, — сказал Юрий Кузин.— Мы понимаем, что по многим параметрам мы не можем пока четко отметить, в каком формате частно-государственного партнерства будет реализован тот или иной проект, но то что это будет так, это будет абсолютно точно».

Члены городского Совета по стратегическому планированию голосуют мандатами. Единогласно — «за». Стратегия принята, теперь жителям города предстоит её реализовать на практике.

 

Утвержденный проект Стратегии развития Череповца


Алексей Якунин, Игорь Лапшов, Олег Тюкаркин