Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Светлана Мурашкина рассказала cherinfo, почему ребенок из благополучной семьи может пойти на преступление, за что сейчас штрафуют родителей, и к каким юридическим последствиям может привести драка подростков.

Светлана Мурашкина

— Подростковая преступность — это сегодня проблема для Череповца?

— Ситуация по итогам 2018 года стабильная. Количество преступлений, совершенных подростками, сократилось на 0,7%. В 2017 году резко снизился показатель подростковой преступности именно в городе — на 50,7%. Мы проанализировали статистику за десять лет, и по итогам 2018-го у нас самый низкий показатель за эти годы. Например, в 2008 году подростки совершили 349 преступлений, а в 2018-м — 134, то есть преступность снизилась на 61%. Это достаточно значимый показатель.

— Какие преступления чаще всего совершают подростки?

— Это кражи и грабежи. И по большей части в общественных местах: в магазинах — 14 случаев, в торговых центрах — 11. С наркотиками связано 12 преступлений за год. В 2018 году выросло число преступлений в смешанной группе, то есть участвовали подростки со взрослыми. Было два угона, одно вымогательство.

— Подросткам дают реальные сроки?

— В 2018 году ни один подросток в исправительную колонию не попал. Но условный срок суд назначил. Одно из самых тяжких подростковых преступлений — это распространение наркотиков. Приведу пример: подросток из благополучной семьи, сам не употребляет, через Интернет договорился, что будет продавать, но не успел продать ни одной партии — задержали. Дали ему три с половиной года условно. Был случай, когда ребенок ушел из дома, мама подала в розыск, его нашли, доставили в отдел и нашли у него крупную партию наркотиков для сбыта.

— Это данные по детям старше 14 лет. А с детьми младше комиссия работает?

— Если преступления — то речь идет о ребятах старше 14 лет. По младшим идет отказ в возбуждении уголовного дела. В таких случаях ставят на учет в полицию, материалы рассматривает наша комиссия. Мы такие ситуации с детьми рассматриваем регулярно. В каждом случае пытаемся понять, почему ребенок совершил преступление. Ведь это может быть по случайности, стечение обстоятельств. В прошлом году 86 подростков совершили 79 общественно опасных деяний.

Подростковая преступность в Череповце

— Что относится к общественно опасным деяниям?

— Это хищения из магазинов, у одноклассников дети крадут телефоны, велосипеды. Иногда конфеты, лизунов, косметику крадут в торговых центрах. Как-то подростки украли ограждающие столбики у «Платины» и сдали их в пункт приема цветных металлов, а деньги потратили на сладости. Недавно дети пытались украсть с территории ФМК разобранный забор, он там просто лежал. Трое мальчиков взяли по секции забора и потащили в лом сдавать. Думали, что это ничье. Но охранники их задержали. Еще нелепый случай: 12-летние девочки увидели на улице пустые коляски без присмотра и взяли эти коляски поиграть. Покатали по району и оставили. Однажды мальчишка-цыган украл у женщины коляску и объяснил, что будет по городу лом собирать и в этой коляске возить. Бывают и такие случаи: ребенок не зарядил дома телефон, оставил у школьного охранника заряжаться, а дети постарше этот телефон забирают. Или вот: оставил на подоконнике без присмотра рюкзак, внутри зазвонил телефон, другой ребенок мимо идет и забирает телефон. Последний случай разбирали: семья дает ребенку кнопочный телефон, а все дети ходят с сенсорными. Ребенку хочется играть, он увидел у девочки без присмотра сенсорный телефон, взял поиграть, потом испугался, мальчик маленький, и выкинул телефон. Сим-карты вытаскивают и портят. В этом случае наказание они могут получить два раза — за кражу и порчу имущества. Все эти дети младше 14 лет, и их ставят на учет в полиции.

— Ребенка поставили на учет, что происходит дальше?

— Мы приглашаем на комиссию родителей и ребенка, выносим строгий выговор и предупреждение, то есть используем меры воспитательного характера. Поясню: есть Кодекс административных правонарушений, там одна ответственность, а еще есть положение о комиссии, там другая ответственность — воспитательные общественные меры. Отдельно со специалистами рассматриваем, что стало причиной и условием деяния, чтобы в дальнейшем этого больше не повторялось.

— Воспитательные меры помогают?

— Дети и родители, с их же слов, такого стыда натерпятся, что больше не повторяют таких ошибок. Это как урок на всю жизнь. Ведь большинство детей, которые совершают что-то незаконное в первый раз, из благополучных семей, где воспитание на высоте, и действительно повторно они потом ничего незаконного не делают.

— Если ребенок до 14 лет что-то украл, провели беседу, но не подействовало — снова попался. Что тогда?

— Ребят до 14 лет, системных нарушителей, направляем в закрытую шекснинскую спецшколу. По решению суда туда помещено пять человек. Это в основном ребята из неблагополучных семей, где о воспитании и речи нет, даже наоборот. В спецшколе к таким ребятам особый подход. Очень часто дети, которые «на воле» не учились, приходят из спецшколы аттестованными по всем предметам, получают неплохие оценки. А там куда деваться? Приходится учиться. Там есть система поощрения: если выполнял все поручения, аттестован, нет нарушений дисциплины, то отпускают на каникулы. Но это не тюрьма, они не ходят там с руками за спиной: идут уроки, перемены, звонки, спортивные занятия, педагоги там в обычной одежде.

Светлана Мурашкина

— На какой период детей отправляют в эту спецшколу?

— В основном на два года. Но через суд могут отправить и на три, в зависимости от статьи. В прошлом году подросток отправился в спецшколу за распространение спайсов и курительных смесей. Он и сам употреблял. Мы ходатайствовали о трех годах, но суд дал два. Еще одна мера для «системных» детей — центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в Вологде. Там срок пребывания до 30 суток, обучение тоже идет. В прошлом году в центр по решению суда отправили 28 подростков.

— Спецшкола, центр помогают детям исправиться?

— По нашему опыту, да. Вот в 2016 году один подросток вышел из спецшколы, продолжил учиться в обычной школе, больше не привлекался. У него бабушка опекун, они всегда летом брали квоты на трудоустройство. То есть результат есть.

— Сколько подростков сейчас состоит на учете комиссии?

— 427, это подростки в социально опасном положении. Там разные причины. Есть из неблагополучных семей, у нас таких 90. Есть подростки, совершившие преступления, есть такие, которые постоянно уходят из дома, употребляют психоактивные вещества, таких 51 человек. Из бывших выпускников шекснинской спецшколы четверо у нас на учете. Если сложные ситуации, мы еженедельно проверяем или приглашаем к себе на беседы.

— Состав меняется, или из года в год на учете стоят одни и те же дети?

— Меняется. В 2018 году поставили на учет 279 человек, сняли — 173. Возраст детей и причины снятия с учета разные. Например, если семья переезжает, мы передаем сведения на новое место жительства. Снимаем с учета, потому что ребята меняются в лучшую сторону. А вот по улучшению положения в неблагополучной семье почти не снимаем.

— Неужели совсем не бывает случаев, когда родители меняются…

— Очень редко. Взрослого сложнее переделать. Правда, была семья, где отец и мать были ограничены в родительских правах, но они восстановились, устроились на работу, вылечились от алкоголя, вернули детей. И они признают, что были плохими родителями, что детям было тяжело. Наверное, люди, которые смогли измениться, достойны уважения. В этом направлении нас поддерживает служба комплексного сопровождения «Семья», куда вошли часть таких семей с детьми-дошкольниками. Мы выиграли федеральный грант на этот проект.

Подростки

— За что комиссия может назначить административное наказание?

— С 16 лет привлекают за распитие алкоголя, курение в общественных местах, за кражу, нарушение правил дорожного движения. Родителей тоже можем привлечь, если дети употребляют алкоголь. В прошлом году привлекли 204 родителя и 160 детей. По нарушениям ПДД было 325 материалов, за порчу или утерю паспорта — 17. Привлекаем за побои, если нет тяжкого вреда здоровью — штрафы от пяти тысяч рублей. По этой статье привлечены 38 подростков. В основном бьют одноклассников, ровесников или детей во дворе. Один только случай помню, когда подросток побил соседку, взрослую женщину. Был случай, когда подросток заступился за мать, ударил ее обидчика, тот в результате оказался в больнице. Иногда по глупости дерутся, иногда и серьезные драки бывают. За кражи к административной ответственности привлекли 71 человека, это если мелкая кража. За нарушение тишины и покоя шесть детей привлечены.

— Если ребенок украл шоколадку, родителям или ему придется платить штраф?

— Да, штраф будет, от тысячи рублей, а может, в пятикратном размере. Бывает, дети жвачку, за два рубля, грубо говоря, украдут. Факт правонарушения есть. Такая глупость может стать препятствием для поступления в вуз. Вузы по линии УМВД, военные вузы всегда запрашивают в полиции данные о правонарушениях. А для подростков такие кражи — это игра. Дети обычно благополучные, карманные деньги у них есть. Но им нужно взять в супермаркете жвачку, чупа-чупс или еще что-то. Иногда очень жалко ребят, когда они дорогу не там перешли или кражу совершили, и уже привлечение, а обратного ходу не дашь.

— За что родителей могут привлечь к ответственности?

— За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, когда системно пьют, устраивают драки при детях. Штраф может быть, если взрослые не следят за учебой, подросток систематически прогуливает школу. В 2018 году 1284 родителя привлечены к административной ответственности по этой статье, наказание — предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей. За нарушение ребенком комендантского часа привлекаем. 195 случаев в прошлом году, когда дети по ночам гуляли. Еще 61 случай, когда дети находились в опасных местах: на стройках, крышах многоэтажек.

— Если ребенок пойдет после 22 часов погулять с собакой, даже в выходной день, сразу оштрафуют или отвезут в полицию?

— А зачем ребенка после 10 вечера на улицу отправлять? Это же опасно, преступность существует. Большинство преступлений совершались в ночное время, а после введения комендантского часа число преступлений серьезно сократилось. Дети до 16 лет должны находиться дома с 22 часов, с 16 до 18 лет — с 23 часов. Но можно ходить в позднее время с родителями. Нарушение комендантского часа в основном выявляет полиция. Сотрудники проводят профилактическую беседу, доставляют ребенка родителям под расписку. Если не получается домой, то везут в отдел.

— Летом вы проводите рейды на пляжах, проверяете, чтобы дети там не находились без родителей. По этому поводу много недовольства в соцсетях. Зачем эти рейды?

— Это соблюдение законодательства. Места, где ребенку запрещено находиться без взрослых, выделены не просто так. Были проанализированы случаи гибели или получения травм на пляжах, после этого введены такие правила. В итоге в 2018 году у нас не было ни травматизма, ни несчастных случаев. Если разобраться, то вода, как и железная дорога, — повышенная зона опасности. Иногда родители отпускают детей с другом, со старшим братом. Но ведь это же дети, они балуются, может произойти что угодно. Мы проводили летом опрос на пляжах, и все взрослые говорили, что одних детей на пляж не отпускают. Наша цель — не наказать, а объяснить. Негатив по поводу рейдов идет, но что делать, приходится выбирать… Зато у нас не было несчастных случаев.


Валентина Бушманова