УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественных слушаний
__________ М.М. Посохин
«____» ____________ 2019 г.

Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду

26.09.2019

Председатель общественных слушаний — Посохин М.М., главный специалист комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца (далее — комитет).

Секретарь общественных слушаний — Домот О.Н., консультант комитета.

Место проведения общественных слушаний: Вологодская область, г. Череповец, ул. Жукова, 4, каб 303.

Время начала проведения общественных слушаний: 14:00.

Планируемое место намечаемой деятельности: г. Череповец, Вологодская обл., тер. Северо-Западный промышленный узел.

Инициатор проведения общественных слушаний: ПАО «Северсталь».

Организатор проведения общественных слушаний: комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца.

Предмет общественных слушаний: проектная документация по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду.

Информирование и привлечение общественности: В целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, Порядком организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории муниципального образования «Город Череповец», утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206, постановлением мэрии города от 08.08.2019 № 3878 назначено проведение общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (постановление опубликовано в газете местного уровня «Речь» от 13.08.2019 № 148 и размещено на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, электронная ссылка: https://mayor.cherinfo.ru/decree/103035-postanovlenie-merii-goroda-cerepovca-ot-08082019-no-3878-o-provedenii-obsestvennyh-obsuzdenij-v-forme-obsestvennyh-slusanij-o-pr).

Для информирования и привлечения общественности, информация о месте и времени проведения общественных слушаний опубликована не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в следующих официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, в официальных изданиях органов исполнительной власти регионального уровня и органов местного самоуправления:
в газете федерального уровня «Российская газета» от 23.08.2019 № 187 (7945);
в газете регионального уровня «Красный Север» от 24.08.2019 № 94 (28097);
в газете местного уровня «Речь» от 23.08.2019 № 156 (25027).

Дополнительно информация о проведении общественных слушаний размещена на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца в разделе «Уведомления и объявления» (электронная ссылка на информацию: https://cherinfo.ru/notification/103320-komitet-ohrany-okruzausej-sredy-merii-uvedomlaet-o-provedenii-obsestvennyh-obsuzdenij-v-forme-obsestvennyh-slusanij-o-provedenii).

Материалы по теме общественных слушаний (проектная документация, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (далее — ОВОС), техническое задание на проведение ОВОС) были доступны для ознакомления, подготовки замечаний и предложений в течение 30 дней с 23.08.2019:

по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Жукова, д. 4, каб. 3.06 (с понедельника по пятницу с 9:00 до 16:00);

в сети Интернет по ссылке: http: //chermk.severstal.com/rus/csr/1207/document

43053.phtml.

Форма представления замечаний и предложений по теме общественных слушаний — письменные и (или) электронные сообщения: в месте ознакомления; по адресу; 162622, г. Череповец, Северное шоссе, д.75; по факсу (8202) 55 50 34; по электронной почте: cherepovets@phosagro.ru, mglebov@phosagro.ru.

Журнал учета замечаний и предложений граждан и юридических лиц по проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее — журнал), находился с 23.08.2019 по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Жукова, д. 4, каб. 3.06.

На дату проведения общественных слушаний 26.09.2019 замечаний и предложений граждан и юридических лиц в форме письменных и электронных сообщений по теме общественных слушаний не поступило.

Согласно списку зарегистрированных участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду на общественных слушаниях присутствуют 8 человек.

Слушали:

Посохина М.М.

1. О необходимости избрания президиума в количестве 3 человек (Посохин М.М., главный специалист комитета охраны окружающей среды мэрии, Луценко К.А., заместитель директора Сортопрокатного производства, Шиловский В.А., главный инженер проекта ООО «Северсталь-Проект») и о голосовании за состав президиума списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании президиума в названном составе принято единогласно.

2. О необходимости избрать секретаря общественных слушаний — Домот О.Н., консультанта комитета охраны окружающей среды мэрии.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании секретаря принято единогласно.

3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний:

3.1. Выступление с докладом на тему «Строительство Сортопроволочного стана 170. Рассмотрение вариантов строительства стана на различных площадках ПАО «Северсталь» Шиловского В.А.

3.2. Обсуждение поступивших вопросов по заданной тематике, обмен мнениями.

3.3. Подведение итогов общественных слушаний.

Председателем общественных слушаний предложено голосовать за вопросы повестки дня списком, возражений присутствующих на данное предложение не поступило.

Решение об утверждении повестки проведения общественных слушаний принято единогласно.

4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных слушаний (продолжительность выступления — не более 15 минут, обсуждения поступивших вопросов и обмен мнениями — до 5 минут) и о голосовании за предложенный регламент списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Регламент общественных слушаний принят единогласно.

Слово для выступления предоставляется Шиловскому В.А.

Шиловского В.А.

Стан 170 предполагается взамен проволочного стана 150. Целью создания данного объекта является производство перспективных видов продукции в соответствии с требованиями нормативной документацией, повышение качества и снижение себестоимости готовой продукции, удовлетворение требований потребителей по массе бунта, микроструктуре и качеству поверхности проката под холодную высадку, снижение расходного коэффициента. Стан будет обеспечивать производство 750 тыс. тонн готовой продукции в год в бунтах и мотках массой 2000 кг.

Стан будет обеспечивать производство 750 тыс. тонн готовой продукции в год в бунтах и мотках массой 2000 кг. Виды продукции:

  • Катанка в бунтах 5,5−20 мм по ГОСТ 2590, марочный сортамент по: ГОСТ: 535, 1050, 10702, 4543, 14959, ТУ: 14−105−703, 14−1−5317, 14−105−613, СТО 00186217−182, 14−105−695−02, СТО 00186217−060, СТО 00186217−170, JIS G3503, ASTM A510, DIN 17100, EN10083, СТО 00186217−051, 00186217−002, 00186217−023, 00186217−041, 00186217−007, 71915393-ТС-003.
  • Прокат для армирования железобетонных конструкций в бунтах класс А500S, А600S от № 6 до № 16 по ГОСТ 10884 и 5781, Р 52544, ТУ 14−1−5596−2010.
  • Прокат круглый в мотках 20−32 мм ГОСТ 2590, EN 10060, ASTM A510. Марочный сортамент по ГОСТ: 535, 1050, 10702, 19281, 4543, 14959, EN 10025, EN 10083, ASTM A36/A36, ASTM A510M, DIN 17100, DIN 17200

Упаковка в соответствии с ГОСТ 75 66.

Весь сортамент будет производиться из квадратной сортовой заготовки 150×150×12000 мм. Заготовка может поставляться как с острыми, так и с закругленными углами. Радиус закругления обеспечивается формой кристаллизатора и на заготовке не контролируется.

Допускаемые отклонения по размерам сечения: ±3,0 мм.

Разность диагоналей (ромбичность), не более: 6 мм.

Выпуклость граней не более: 3 мм.

Кривизна заготовки не должна превышать 8 мм на 1 метр длины и не более 80 мм на всю длину.

Высота облоя от порезки заготовок не более 4 мм, длина не более 15 мм.

Косина реза не более 8 мм.

Отклонение по длине заготовки: ±50 мм.

Режимы нагрева металла в нагревательной печи будут обеспечивать образование обезуглероженного слоя не более 1%.

Оборудование и технологические режимы стана будут обеспечивать получение проката с предельными отклонениями не более ±0,1 мм, микроструктуру катанки из средне- и высокоуглеродистых марок стали с перлитом 1 (первого) балла не менее 90%.

Оборудование линии охлаждения будет обеспечивать производство арматурного проката в бунтах повышенного класса прочности (А500С, А600С) с равномерным комплексом механических свойств по длине проката, получение структуры псевдозернистого перлита для катанки марок Св-08Г2С, 20Г2Р, 45 и т. д. (для сварочной проволоки и металла под калибровку), получение микроструктуры подшипниковой стали с остатками карбидной сетки не более 3 балла.

Оборудование линии упаковки обеспечивает плотную намотку бунтов, без перепутывания передних и задних концов, отсутствие дефектных концов, автоматическое взвешивание и маркировку продукции. Обвязка катанкой Ø6 мм параллельным узлом.

Размещение нового оборудования на свободной площадке между станами 150 и 250 СПП, участок загрузки размещается в существующем здании УСЗ, участок отгрузки размещается в существующем здании стана 150.

Предполагаемое размещение оборудования:

— загрузочные решетки в здании УСЗ оси 48а -52а, ряд Ч-Щ

— эстакада с транспортировочным рольгангом от здания УСЗ до здания стана 170

— нагревательная печь, оборудование прокатных клетей, линии охлаждения и упаковки во вновь строящемся здании стана 170 габаритами 36×372 м

—  транспортировочный конвейер и станции разгрузки бунтов в существующем здании стана 150 оси 254 -272, ряд ДД-ЕЕ

Загрузку стана планируется осуществлять на участке сортовой заготовки СПП по существующим ж/д путям (№ 53,69). Подачу заготовки на загрузочные решетки осуществлять существующими пратцен-кранами (№ 9,10,11,13,14 Q=15т).

Отгрузку готовой продукции планируется производить из левого и правого бунтовых пролетов стана 150 по существующим ж/д путям (№ 7,9). Съем бунтов с разгрузочных станций и отгрузку готовой продукции осуществлять существующими мостовыми кранами (№ 27,28,29,30,31,32 Q=5+5т).

Вариант № 1 Площадка между станами 150 и 250

Плюсы:

1. Транспортный поток загрузки заготовкой и отгрузки готовой продукции не изменяются. Минимальные затраты на логистику.

2. Не требуется строительство дополнительного склада заготовки и установки мостовых кранов.

3. Не требуется строительство склада готовой продукции и установки мостовых кранов.

4. Использование существующих ремонтных мастерских и участков подготовки производства.

5. Минимальный размер здания для постройки из всех вариантов (один пролёт длиной 400 метров).

6. Использование существующей ямы окалины стана 150.

7. Монтаж оборудования стана на отметке +5 м обеспечивает снижение затрат на строительство (печь, гидроподвалы и пр. на отметке 0), минимальное заглубление фундаментов, удобство эксплуатации и обслуживании оборудования.

8. Минимальное количество мостовых кранов (требуется дополнительно 2 мостовых крана).

Минусы:

1. Необходима установка загрузочного рольганга печи на отметке +5м от второго пролёта УСЗ (более 100 метров).

2. Требуется перенос станков Генрих-Рау для монтажа загрузочных решеток.

3. Требуется перенос действующих коммуникаций (технической осветленной воды, технической условно чистой воды, фекальной канализации и насосной станции, ливневой канализации, питьевой воды, шламопроводов).

4. Дополнительные затраты на разработку тех. условий по пожарной безопасности

5. Требуется демонтаж части знания АСС, демонтаж ж/д пути № 1.

6. Часть территории (вблизи здания котла-утилизатора) находится в аренде у подрядных организаций.

Вариант № 2 Нагревательные колодцы.

Плюсы:

1. Транспортный поток загрузки заготовкой незначительно меняется.

2. Строительство нового здания в 2 пролета на условно чистой площадке (чистое поле).

3. Не требуется перенос коммуникаций.

4. Монтаж оборудования стана на отметке +5 м обеспечивает снижение затрат на строительство (печь, гидроподвалы и пр. на отметке 0), минимальное заглубление фундаментов, удобство эксплуатации и обслуживании оборудования.

5. Потенциально можно использовать одну из существующих труб для нагревательной печи.

Минусы:

1. Необходимо строительство нового склада для заготовки и склада готовой продукции.

2. Необходимо 7 мостовых кранов.

3. Фронт постановки вагонов для загрузки и отгрузки — 2×5 вагонов.

4. Транспортный поток выгрузки готовой продукции изменяется. Данный участок перегружен ЛПЦ-1.

5. В случае строительства стана Стеккеля — строительство невозможно (логистика).

6. Рядом с новым зданием проходит эстакада с большим количеством энергокоммуникаций.

Вариант № 3 Обжимной цех.

Плюсы:

1. Транспортный поток загрузки заготовкой не изменяется.

2. Не требуется строительство дополнительного склада заготовки и установки мостовых кранов.

3. Использование существующих машинных залов обжимного цеха.

4. Монтаж оборудования стана на отметке +5 м обеспечивает снижение затрат на строительство (печь, гидроподвалы и пр. на отметке 0), минимальное заглубление фундаментов, удобство эксплуатации и обслуживании оборудования.

Минусы:

1. Необходима реконструкция (перенос) обратного грязного цикла ЛПЦ1 (яма окалины, подстановый тоннель).

2. Снос двух пролётов здания обжимного цеха.

3. Требуется строительство склада готовой продукции и установка дополнительных мостовых кранов.

4. Перенос коммуникаций, проходящих через обжимной цех.

5. Демонтаж остатков фундаментов и оборудования.

6. Нерациональное использование освободившихся площадей (необходимо строительство дополнительного пролёта 9 метров со стороны ЛПЦ-1).

7. Требуется обустройство ремонтных площадок и УПП.

8. Дополнительная установка 6 мостовых кранов.

9. Требуется экспертиза здания ЛПЦ-1 и машинных залов.

10. Транспортный поток выгрузки готовой продукции изменяется. Данный участок перегружен ЛПЦ-1.

Вариант № 4 Стан 280.

Плюсы:

1. Транспортный поток загрузки заготовкой и отгрузки готовой продукции не изменяются. Минимальные затраты на логистику.

2. Использование существующих мостовых кранов (требуется ремонт и частичная модернизация).

3. Не требуется строительство нового здания.

4. Не требуется строительство дополнительного склада заготовки и установки мостовых кранов для него.

Минусы:

1. Площадка рассматривается под строительство ШПС-3.

2. Недостаточный склад готовой продукции.

3. Демонтаж бунтовой линии стана 250 (потеря сортамента в мотках).

Посохина М.М.

Спасибо. У присутствующих есть вопросы по выступлению? Есть ещё желающие выступить по теме текущих общественных слушаний? Вопросов, замечаний, желающих выступить нет.

Предлагаю перейти к голосованию по теме слушаний.

решили:

1. Заслушав выступления по теме общественных слушаний присутствующие проголосовали следующим образом:
«За» принятие проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду — 8 человек.
«Против» — 0 человек
«Воздержавшиеся» — 0 человека.
Решение о принятии проектной документации по 1 этапу проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по строительству сортопроволочного стана 170 — уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду, принято единогласно.

2. По результатам проведенных общественных слушаний комитету направить протокол общественных слушаний ПАО «Северсталь» в течение 3-х рабочих дней с даты проведения настоящих общественных слушаний.

Секретарь общественных слушаний: Консультант комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца О.Н. Домот

Представитель инициатора проведения общественных слушаний:

____________________________ _________ ______________________________________
ФИО подпись основание для права подписания (доверенность дата, № или др.)

Представители граждан и общественных организаций (участники общественных слушаний):

______________________________ _________ ___________________________________

ФИО подпись наименование и ИНН общественной организации

_____________________________ _________ ___________________________________

ФИО подпись наименование и ИНН общественной организации

______________________________ _________ ___________________________________

ФИО подпись наименование и ИНН общественной организации

______________________________ _________ ___________________________________

ФИО подпись наименование и ИНН общественной организации