Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний намечаемой хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы: проект технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание (ТЗ) на проведение ОВОС

г. Череповец,

Северное шоссе, 75
актовый зал

«26» декабря 2019 года

14:00

Михайлову С.А.

1. О необходимости избрания президиума в количестве 3 человек — председателя общественных слушаний Михайлову С.А., от лица инициатора слушаний — главного инженера по Череповецкому комплексу АО «Апатит» Буданова М.В. и начальника управления экологии и природопользования АО «Апатит» Назарову Л.Ю. (других предложений по кандидатурам в состав президиума не поступило).

О голосовании за состав президиума списком (данное предложение принято единогласно).

2. О необходимости избрать секретаря общественных слушаний — Домот О.Н., консультанта комитета охраны окружающей среды мэрии (других предложений по кандидатурам секретаря не поступило).

О голосовании за кандидатуру секретаря (данное предложение принято единогласно).

3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний:

3.1. Выступление ведущего специалиста Управления контроля качества АО «Апатит» Рюминой Г. А. с докладом на тему «Информация о технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn»;

3.2. Выступление главного специалиста Управления экологии и природопользования Адамцева Е.И. с докладом на тему «Оценка воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы: проекта технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn».

3.3. Обсуждение поступивших вопросов по докладам, замечаний и предложений по теме общественных слушаний.

3.4. Подведение итогов общественных слушаний.

Других предложений по вопросам повестки общественных слушаний не поступило.

О голосовании за утверждение вопросов повестки общественных слушаний списком (данное предложение принято единогласно).

4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных слушаний: продолжительность доклада — не более 15 минут, обсуждения поступивших вопросов, предложения по теме общественных слушаний — до 5 минут (других предложений по регламенту не поступило).

О голосовании за предложенный регламент списком (данное предложение принято единогласно).

Слово для выступления предоставлено Рюминой Г. А.

Рюмину Г. А.

В докладе «Информация о технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn» была озвучена информация о цели разработки проекта технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn», включая ОВОС ТЗ на ОВОС, составе проекта технической документации.

Доклад также включал в себя информацию о местах осуществления намечаемой деятельности, краткое описание технологии производства, внесения и возможностях использования агрохимиката.

В докладе озвучивалась информация об оценке эффективности агрохимиката в производстве сельскохозяйственной продукции.

Михайлову С.А.

О вопросах присутствующих по данному докладу.

Вопрос Родионова И.В.:

В докладе сказано, что цель разработки проекта — Государственная регистрация агрохимиката. Он в настоящее время не зарегистрирован?

Рюмину Г. А.

В настоящее время Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марка NP+S=20:20+14 внесено в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации», срок окончания государственной регистрации — 10.08.2020. Марка NP+S=20:20+14+0,4Zn является новой разработкой. Проект технической документации, который мы рассматриваем, разработан в целях регистрации новой марки и для перерегистрации известной марки на последующие 10 лет (ответ принят заявителем в полном объеме).

Вопрос Трескиной А.А.:

Расскажите о мерах первой помощи при отравлении удобрением.

Рюмину Г. А.

При первых признаках недомогания следует немедленно прекратить работу, вывести пострадавшего из зоны воздействия продукта, осторожно снять рабочую одежду и средства индивидуальной защиты, избегая попадания удобрения на кожу, немедленно обратиться за медицинской помощью. При случайном проглатывании — если пострадавший в сознании, прополоскать рот и горло водой, дать выпить несколько стаканов воды, с активированным углем (из расчета 5−6 таблеток на стакан воды), вызвать рвоту и немедленно обратиться за медицинской помощью. При попадании удобрения на кожные покровы — промыть загрязненное место водой с мылом. При попадании в глаза — немедленно промыть большим количеством чистой проточной воды (мягкой струей). При вдыхании — вывести пострадавшего на свежий воздух, снять средства индивидуальной защиты, обеспечить покой. После оказания первой помощи при необходимости обратиться за медицинской помощью или доставить пострадавшего в медицинское учреждение, предъявив тарную этикетку или рекомендации о транспортировке, применении и хранении агрохимиката (ответ принят заявителем в полном объеме).

Вопрос Ельдецова А.А.:

Как хранятся удобрения?

Рюмину Г. А.

Азотно-фосфорные серосодержащие удобрения хранят в закрытых складских помещениях, исключающих попадание атмосферных осадков и грунтовых вод.

Допускается временное хранение в мягких контейнерах с полимерными вкладышами на открытой площадке в штабелях с размещением нижнего яруса контейнеров на поддонах или настилах и укрытием штабеля защищающими от атмосферных осадков материалами.

Гарантийный срок хранения агрохимиката — 6 месяцев со дня изготовления. Срок годности — не ограничен (ответ принят заявителем в полном объеме).

Михайлову С.А.

О вопросах, замечаниях и дополнительных выступлениях по теме доклада (вопросы, замечания, выступления отсутствуют).

Слово для выступления предоставлено Адамцеву Е.И.

Адамцева Е.И.

В докладе была озвучена информация об оценке воздействия на окружающую среду производства и применения агрохимиката «Удобрение азотно-фосфорное серосодержащее марки: NP+S=20:20+14, NP+S=20:20+14+0,4Zn».

Сообщалось об альтернативных вариантах намечаемой деятельности, о воздействии на компоненты окружающей среды при производстве и применении агрохимиката, организации мониторинга окружающей среды.

Были озвучены результаты оценки экологической допустимости воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по производству и применению агрохимиката на окружающую среду.

По итогам общественных слушаний было предложено проголосовать за признание уровня воздействия агрохимиката допустимым.

Михайлову С.А.

О проведении дополнительного голосования по вопросу признания уровня воздействия агрохимиката на окружающую среду допустимым (предложение принято единогласно).

О вопросах присутствующих по данному докладу.

Вопрос Смирнова А.А.:

Почему в докладе несколько раз акцентируется внимание на необходимости применения удобрения в соответствии с рекомендациями? Это важно?

Адамцева Е.И.

Удобрение должно применяться в соответствии с рекомендациями по применению. Необходимо соблюдать дозы, сроки и способы внесения агрохимиката. Неправильное использование удобрения может привести к дисбалансу питательных элементов в почве, нарушить ее структуру, а также ухудшить качество урожая (ответ принят заявителем в полном объеме).

Вопрос Левиной А.Г.:

Может ли удобрение послужить источником загрязнения окружающей среды?

Адамцева Е.И.

Производство и использование удобрения в рекомендуемых нормах не более 500 кг/га/год не приводит к загрязнению окружающей среды. Удобрение не образует токсичных соединений в воздушной среде и в сточных водах. Улавливаемые в производстве пылегазовоздушные смеси, кислые стоки подвергаются очистке, нейтрализации и обезвреживанию или утилизируются в технологическом процессе для обеспечения безотходного производства.

Антропогенная нагрузка на почву в кг/га/год в рекомендуемых дозах применения удобрения как по питательным (N, P, S), так и по токсичным элементам (Pb, Cd, Hg, As) будет значительно ниже допустимых. Фосфор удобрения в почве не передвигается и не может попадать в грунтовые воды. Аммоний также не передвигается вниз по профилю и не будет поступать в грунтовые воды.

Мониторинговые исследования показали, что участие минеральных удобрений как загрязнителя водоемов ничтожно по азоту и не имеет практического значения по фосфору. Поступление тяжелых металлов с минеральными удобрениями невелико, они слабо мигрируют и не поступают в грунтовые воды. Воздействие удобрения на атмосферу маловероятно, поскольку его компоненты являются нелетучими веществами.

Удобрение соответствует гигиеническим нормативам для почв, вод и воздуха (ответ принят заявителем в полном объеме).

Михайлову С.А.

О вопросах, замечаниях и дополнительных выступлениях по докладу и теме общественных слушаний (вопросы, замечания, выступления отсутствуют).

О голосовании по теме общественных слушаний.