Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний намечаемой хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы: проект технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание (ТЗ) на проведение ОВОС
УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественных слушаний
__________ С.А. Михайлова
Протокол
проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний намечаемой хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы: проект технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание (ТЗ) на проведение ОВОС
| г. Череповец, Северное шоссе, 75 |
| «26» декабря 2019 года 14:30 |
Председатель общественных слушаний — Михайлова С.А., главный специалист комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца (далее — комитет).
Секретарь общественных слушаний — Домот О.Н., консультант комитета.
Инициатор проведения общественных слушаний: АО «Апатит».
Организатор проведения общественных слушаний: комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца.
Предмет общественных слушаний: проект технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание (ТЗ) на проведение ОВОС.
Месторасположение намечаемой деятельности:
производство агрохимиката — АО «Апатит» (адрес: Россия, 162622, Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75) и Балаковский филиал АО «Апатит» (адрес: Россия, 413810, Саратовская область, Балаковский район, село Быков Отрог, проезд Химиков, д.1);
применение агрохимиката — на почвах всей территории России для выращивания сельскохозяйственной продукции.
Название намечаемой деятельности АО «Апатит»: Производство и применение агрохимиката.
Цель намечаемой деятельности АО «Апатит»: Применение агрохимиката для выращивания сельскохозяйственной продукции.
Информирование и привлечение общественности: В целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в соответствии со статьей 9 Федерального закона
Для информирования и привлечения общественности, информация о месте и времени проведения общественных слушаний своевременно (не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общественных слушаний) опубликована АО «Апатит» в следующих официальных изданиях:
в газете федерального уровня «Российская газета» № 265 (8023) от 25.11.2019;
в газете регионального уровня «Красный Север» № 132 (28135) от 23.11.2019;
в газете местного уровня «Речь» № 221 (25092) от 25.11.2019.
Материалы общественных слушаний были размещены и доступны для ознакомления, подготовки замечаний и предложений с 26.11.2019:
— по адресу: 162622, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75, корп.3.30, каб.204 по рабочим дням с понедельника по пятницу с 09:00 до 16:00, телефон
— на сайте www.phosagro.ru.
Форма и сроки представления замечаний и предложений: Замечания и предложения в письменной форме принимаются с 26 ноября 2019 г. по 26 января 2020 г. с 9:00 до 16:00 по рабочим дням по адресу 162622, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75, корп. 3.30, каб. 204 или по электронной почте: cherepovets@phosagro.ru.
Журнал учета поступивших замечаний и предложений граждан, общественных и других организаций по материалам общественных слушаний находился по адресу: 162622, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75, корп. 3.30, каб. 204. На дату проведения общественных слушаний
Согласно списку зарегистрированных участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний намечаемой хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы: проект технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание (ТЗ) на проведение ОВОС на общественных слушаниях присутствуют 33 человека.
Слушали:
| Михайлову С.А. | 1. О необходимости избрания президиума в количестве 3 человек — председателя общественных слушаний Михайлову С.А., от лица инициатора слушаний — главного инженера по Череповецкому комплексу АО «Апатит» Буданова М.В. и начальника управления экологии и природопользования АО «Апатит» Назарову Л.Ю. (других предложений по кандидатурам в состав президиума не поступило). О голосовании за состав президиума списком (данное предложение принято единогласно). 2. О необходимости избрать секретаря общественных слушаний — Домот О.Н., консультанта комитета охраны окружающей среды мэрии (других предложений по кандидатурам секретаря не поступило). О голосовании за кандидатуру секретаря (данное предложение принято единогласно). 3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний: 3.1. Выступление ведущего специалиста Управления контроля качества АО «Апатит» Рюминой Г. А. с докладом на тему «Информация о технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)»; 3.2. Выступление главного специалиста Управления экологии и природопользования Адамцева Е.И. с докладом на тему «Оценка воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы: проекта технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)». 3.3. Обсуждение поступивших вопросов по докладам, замечаний и предложений по теме общественных слушаний. 3.4. Подведение итогов общественных слушаний. Других предложений по вопросам повестки общественных слушаний не поступило. О голосовании за утверждение вопросов повестки общественных слушаний списком (данное предложение принято единогласно). 4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных слушаний: продолжительность доклада — не более 15 минут, обсуждения поступивших вопросов, предложения по теме общественных слушаний — до 5 минут (других предложений по регламенту не поступило). О голосовании за предложенный регламент списком (данное предложение принято единогласно). Слово для выступления предоставлено Рюминой Г. А. |
| Рюмину Г. А. | В докладе «Информация о технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» была озвучена информация о цели разработки проекта технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)», включая ОВОС ТЗ на ОВОС, составе проекта технической документации. Доклад также включал в себя информацию о местах осуществления намечаемой деятельности, краткое описание технологии производства, внесения и возможностях использования агрохимиката. В докладе озвучивалась информация об оценке эффективности агрохимиката в производстве сельскохозяйственной продукции. |
| Михайлову С.А. | О вопросах присутствующих по данному докладу. |
| Вопрос Шириной С.А.: | Какой срок хранения агрохимиката? |
| Рюмину Г. А. | Гарантийный срок хранения агрохимиката — 6 месяцев со дня изготовления при соблюдении условий транспортирования и хранения. Срок годности — не ограничен. По истечении гарантийного срока хранения агрохимикат необходимо проверить на соответствие его потребительских характеристик техническим условиям для его дальнейшего использования по назначению (ответ принят заявителем в полном объеме). |
| Вопрос Трескиной А.А.: | С какой целью делают различное соотношение элементов питания в удобрениях? |
| Рюмину Г. А. | Минеральные удобрения могут иметь в составе элементы питания в разных соотношениях и выпускаться разных марок. Это объясняется их специализацией. В разный период роста растений им требуются различные виды питательных элементов. Например, в период роста растений им требуется больше азота, а в период цветения и плодоношения — фосфор и калий. Кроме того, следует учитывать типы почв, чувствительность растений к определенным элементам. То есть при помощи минеральных удобрений с различным соотношением питательных элементов мы можем дать растению именно то, что ему необходимо и в нужный период (ответ принят заявителем в полном объеме). |
| Вопрос Ельдецова А.А.: | Как влияет удобрение на качество получаемой сельскохозяйственной продукции? |
| Рюмину Г. А. | При внесении агрохимиката в рекомендуемых дозах улучшается азотное, фосфорное и калийное питание растений. Азот регулирует рост и плодоношение растений. Фосфор в водорастворимой форме помогает накапливать сахар в корнеплодах и плодах. Калий способствует морозостойкости побегов, повышает устойчивость к грибным и бактериальным болезням, увеличивает лежкость урожая (ответ принят заявителем в полном объеме). |
| Михайлову С.А. | О вопросах, замечаниях и дополнительных выступлениях по теме доклада (вопросы, замечания, выступления отсутствуют). Слово для выступления предоставлено Адамцеву Е.И. |
| Адамцева Е.И. | В докладе была озвучена информация об оценке воздействия на окружающую среду производства и применения агрохимиката «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)». Сообщалось об альтернативных вариантах намечаемой деятельности, о воздействии на компоненты окружающей среды при производстве и применении агрохимиката, организации мониторинга окружающей среды. Были озвучены результаты оценки экологической допустимости воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по производству и применению агрохимиката на окружающую среду. По итогам общественных слушаний было предложено проголосовать за признание уровня воздействия агрохимиката допустимым. |
| Михайлову С.А. | О проведении дополнительного голосования по вопросу признания уровня воздействия агрохимиката на окружающую среду допустимым (предложение принято единогласно). О вопросах присутствующих по данному докладу. |
| Вопрос Смирнова А.А.: | Применение агрохимиката предполагается на всей территории Российской Федерации, имеется какая-либо специфика применения удобрения в зависимости от климатической зоны? |
| Адамцева Е.И. | Почвенно-климатические зоны по территории Российской Федерации имеют различные характеристики, влияющие на плодородие почв. Например, удобрения будут более эффективны при достаточном естественном увлажнении почв. А при недостатке влаги эффективность минеральных удобрений снижается. Поэтому при расчете доз и способов внесения удобрений и необходимо учитывать особенности климатических зон (ответ принят заявителем в полном объеме). |
| Вопрос Трескиной А.А.: | Может ли применение удобрения способствовать повышению содержания нитратов в сельскохозяйственной продукции? |
| Адамцева Е.И. | Исходя из содержания в удобрении общего азота, отсутствия в удобрении нитратного азота, предлагаемых регламентов его применения, можно считать, что использование данного агрохимиката не приведет к накоплению в продукции растениеводства нитратов сверх установленных гигиенических нормативов. При рекомендуемой максимальной дозой внесения агрохимиката (500 кг/га) азота в почву будет вноситься — 75 кг/га. По данным ФГБНУ «ВНИИ агрохимии им. Д.Н. Прянишникова» накопление нитратов в овощной продукции происходит при внесении азота за вегетацию свыше 200 кг/га (ответ принят заявителем в полном объеме). |
| Михайлову С.А. | О вопросах, замечаниях и дополнительных выступлениях по докладу и теме общественных слушаний (вопросы, замечания, выступления отсутствуют). О голосовании по теме общественных слушаний. |
решили:
1. Заслушав выступления по теме общественных слушаний присутствующие проголосовали следующим образом:
1.1. «За» одобрение проекта технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание на проведение ОВОС — 33 человека.
«Против» и «Воздержавшиеся» — 0 человек.
Решение об одобрении проекта технической документации на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант АО «Апатит»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и техническое задание на проведение ОВОС принято единогласно.
1.2. «За» признание допустимым уровня воздействия агрохимиката «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» на окружающую среду — 33 человека.
«Против» и «Воздержавшиеся» — 0 человек.
Решение о признании допустимым уровня воздействия агрохимиката на окружающую среду принято единогласно.
2. Признать общественные слушания материалов объекта государственной экологической экспертизы — проекта технической документации (ПТД) на агрохимикат «Удобрение азотно-фосфорно-калийное серосодержащее марки: NPK (S) 12−20−18(5); NPK (S) 12−20−18(5)+0,3В; NPK (S) 12−30−12(1); NPK (S) 12−32−12(1); NPK (S) 12−32−16(1)» (регистрант AO «Апатит») включая материалы оценки воздействия на окружающую среду и ТЗ на проведение ОВОС, состоявшимися.
3. По результатам проведенных общественных слушаний комитету направить протокол общественных слушаний в АО «Апатит» в течение 3-х рабочих дней с даты проведения настоящих общественных слушаний.
Секретарь общественных слушаний О.Н. Домот
Представитель инициатора проведения общественных слушаний:
_______________________ _________ __________________________________________
ФИО подпись должность представителя инициатора
Представители общественных организаций (участники общественных слушаний):
______________________ _________ __________________________________________
ФИО подпись наименование общественной организации
Представители граждан (участники общественных слушаний):
______________________________________________________ ____________
ФИО подпись
_____________________________________________________ ____________
ФИО подпись
______________________________________________________ ____________
ФИО подпись
______________________________________________________ ____________
ФИО подпись
