Регистрация по месту жительства осуществляется в порядке, установленном Правилами регистрации и снятия с граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1993 г. № 713 (далее — Правила регистрации).

Согласно положениям статьи 2 Закона, регистрация гражданина Российской Федерации — это фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства (пребывания) гражданина и о его нахождении в

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Регистрация гражданина, не прибывшего к месту жительства и не вселившегося в жилое помещение, будет являться фиктивной регистрацией с вытекающими из этого последствиями в виде административной либо уголовной ответственности.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания

Обязанность гражданина Российской Федерации зарегистрироваться по месту пребывания возникает у последнего в случае его прибытия для временного проживания в жилое помещение на срок свыше 90 дней.

Для этого им необходимо обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении. К таким документам относятся договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.

Вышеуказанные документы могут быть представлены представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации.

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в соответствующих органах информацию о вышеуказанных документах, являющихся основанием для вселения, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилищного фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Кроме того, граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал, ЕПГУ).

При использовании такого способа подачи заявления орган регистрационного учета регистрирует гражданина не позднее 6 рабочих дней со дня подачи документов.

С 1 июля 2021 г. зарегистрироваться по месту пребывания возможно без посещения органа регистрационного учета при подаче заявления посредством Единого портала, в таком случае свидетельство о регистрации по месту пребывания, подписанное усиленной квалифицированной подписью должностного лица органа регистрационного учета, будет направлено в личный кабинет гражданина на ЕПГУ.

Для получения данной государственной услуги подобным образом необходимо наличие личных кабинетов на Едином портале как у лица, регистрирующегося, так и у собственника жилого помещения, а также права собственности, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства

При прибытии гражданина к новому месту жительства он обязан не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
• документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

За нарушение правил регистрационного учета граждане Российской Федерации несут административную ответственность в виде штрафа. Размер штрафа зависит от конкретного нарушения и места его совершения, и может варьироваться от 2000 до 5000 рублей для граждан и от 25000 до 50000 рублей для должностных лиц.