УТВЕРЖДАЮ
Заместитель мэра города
____________В.А. Семичев
«___» апреля 2013 г.

ПРОТОКОЛ
общественных слушаний по обсуждению материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02. К»
(Заказчик ООО «ЭкоТрансСервис»)

г. Череповец 18 апреля 2013 года
пр. Строителей, д. 4а 14.00 часов
каб. 418

Инициатором проведения общественных слушаний выступает ООО «ЭкоТрансСервис». Организатором проведения общественных слушаний является департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

Председательствующий: Михельсон Игорь Владимирович – заместитель начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
Слушали И. В. Михельсона о том, что:
на общественных слушаниях по обсуждению материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02. К» (Заказчик ООО «ЭкоТрансСервис»):
1). Присутствует 20 человек;
2). Целью проведения общественных слушаний по обсуждению материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02.К» (Заказчик ООО «ЭкоТрансСервис») является выявление общественного мнения о намечаемой хозяйственной деятельности путем возможных рекомендаций, предложений и замечаний по внесению изменений в проект;
3). Предметом обсуждения на общественных слушаниях является рассмотрение материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02. К».
4). О необходимости избрания президиума в количестве 3 человек, персонально:

Предлагаю:
— Михельсон Игорь Владимирович (заместитель начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии);
— Домот Оксана Николаевна (старший преподаватель кафедры ресурсосберегающих и химических технологий ФГБОУ ВПО «Череповецкий государственный университет»);
— Копейкин Алексей Николаевич (генеральный директор ООО «Экотранссервис»)

Возражения есть?
Нет.

5). О необходимости избрания секретариата в количестве 3 человек, персонально:

Предлагаю:
— Уткина Татьяна Николаевна (главный специалист отдела эксплуатации территорий и инженерных коммуникаций департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии);
— Харитонова Екатерина Сергеевна (главный специалист отдела экологического надзора комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды);
— Хлебникова Ольга Алексеевна (главный специалист отдела экологического надзора комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды)

Возражения есть?
Нет.

6) Об установлении регламента проведения слушаний;

7) О повестке проведения общественных слушаний.

Председательствующий:
Вступительное слово:
ООО «ЭкоТрансСервис» приобретен комплекс для термического уничтожения (обезвреживания) медицинских отходов на базе инсинератора ИН-50.02 К». В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», Федеральным законом № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе», Приказом Госкомэкологии РФ № 372 от 16.05.2000 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ», на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду должно осуществляться информирование и участие общественности. В целях исполнения требований законодательства, для введения в эксплуатацию инсинераторной установки проводятся данные общественные слушания о намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.
На сегодняшний день ЗАО «Экоконсалт» подготовлены результаты оценки воздействия на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02. К». Данный проект подлежит обязательному рассмотрению на общественных слушаниях.
Проект постановления о проведении общественных слушаний по рассматриваемому вопросу предварительно был размещен на официальном сайте города. Замечаний и предложений в ДЖКХ мэрии не поступало.
С презентацией, по материалам оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду по рабочему проекту «Инсинераторная установка ИН 50—02. К» выступит:
— докладчик Копейкин Алексей Николаевич (генеральный директор ООО «ЭкоТрансСервис»).

Слово для доклада предоставляется Копейкину Алексею Николаевичу.

Остановился на основных вопросах, которые в итоге могли бы стать темой для дополнительного обсуждения.
Рассказал о понятии инсинерации, инсинератора, о технологии очистки дымовых газов (просмотр видеоролика об основных технических характеристиках и принципе работы инсинераторной установки ИН 50—02.К).
Обозначил перечень опасных отходов, допускаемых к сжиганию в инсинераторной установке и отходов, инсинерация которых в данных установках запрещена.
Рассмотрел опыт применения инсинераторных установок на примере других городов.

Председательствующий:
Есть ли желающие высказаться или задать вопросы?

Вопрос (В.П. Виноградов — представитель общественного городского совета):
Можно ли обезвреживать в данной установке ртутьсодержащие лампы?
Ответ (А.Н. Копейкин): Нет. К отходам, подлежащим инсинерации относятся:
Медицинские отходы класса Б, В, част. Г; отходы с иностранных морских и воздушных судов, ж/д транспорта; секретные архивы (дела без расшивки), продукция Гознака и т.д.; отходы фармпроизводств, наркотики и субстанции; отходы служб судебно-медицинской экспертизы; трупы инфицированных и вынужденно убитых животных и птиц при эпидемиях; фито- и ветконфискат, подкарантинные материалы; волосы; химическое оружие; контрафакт; конфискат.
В городе Череповце услуги по утилизации ртутьсодержащих ламп, на платной основе осуществляет ООО «Природоохранный центр».

В.П. Виноградов: Предлагаю поддержать данный проект и проголосовать за необходимость применения комплекса.

Слушали М.А. Пороскову (представитель ЗАО «Экоконсалт»): В городе остро стоит проблема по обезвреживанию ряда опасных отходов, складирование которых на полигоне ТБО запрещено. С целью обеспечения потребности города Череповца в обезвреживании отходов, которые нельзя разместить на полигоне ТБО приобретено высокотехнологичное оборудование для обезвреживания отходов (инсинераторная установка). В инсинераторе предусмотрена двухступенчатая система очистки выбросов загрязняющих веществ: циклон состоит из вертикального цилиндрического корпуса с коническим днищем, где дымовые газы очищаются от механических примесей. Далее очищенные в циклоне дымовые газы поступают на вторую ступень очистки в скруббер «сухой» химической очистки. Очищенные от пыли в циклоне и от токсичных соединений в скруббере дымовые газы поступают в дымосос и выбрасываются через дымовую трубу в атмосферу.

При годовом объеме сжигаемых отходов 1500 куб. м, концентрация по загрязняющим веществам в атмосферном воздухе не выше предельно — допустимых концентраций.

Вопрос (О.А. Хлебникова): Для обезвреживания будут приниматься все медицинские отходы, в том числе иглы, шприцы?
Ответ (А.Н. Копейкин): Подлежат инсинерации медицинские отходы класса Б и В, част. Г, в том числе иглы и шприцы.

Вопрос (И.В. Михельсон):
Как часто при планируемом объеме сжигаемых отходов, инсинераторная установка будет находиться в режиме эксплуатации?
Ответ (А.Н. Копейкин): Ежедневно по 11 часов в день при наличии медицинских отходов.

Вопрос (И.В. Михельсон): Планируется накопление отходов с последующим сжиганием?
Ответ (А.Н. Копейкин): Как правило, привозят партию отходов и она подвергается обезвреживанию в течение дня, при этом объем загружаемой партии отходов не должен превышать 0, 3 куб. м, т. е. разовая загрузка твердых отходов составляет 2—8 кг.

Вопрос (И.В. Михельсон): Кто является производителем установки?
Ответ (А.Н. Копейкин): Предприятие изготовитель: ЗАО «Турмалин», г. Санкт-Петербург.

Вопрос (И.В. Михельсон): Расскажите коротко о дальнейших действиях для получения необходимого разрешения на эксплуатацию.
Ответ (А.Н. Копейкин):
Пакет документов, включая всю проектную документацию, протокол и заключение по итогам проведения общественных слушаний направляется на гос. экспертизу в Росприроднадзор, г. Москва, после получения соответствующего заключения гос. экспертизы, будет возможна эксплуатация данного комплекса для термического уничтожения отходов. Также обращаю внимание, что разрешение на выброс уже получены.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ:

Заслушав выступление докладчика и участников общественных слушаний, ознакомившись с представленными материалами, и, ответив на возникшие вопросы, предлагаю перейти к голосованию за необходимость применения комплекса для термического уничтожения отходов на базе инсинератора ИН-50.02К и принятие материалов оценки воздействия на окружающую среду по данному рабочему проекту:
«За» — 20 человек,
«Против» — 0 человек,
«Воздержались» — 0 человек.

По результатам проведенных общественных слушаний департаменту жилищно-коммунального хозяйства мэрии оформить соответствующие документы:
1. подготовить заключение по итогам проведения общественных слушаний;
2. разместить протокол и заключение о результатах проведения общественных слушаний на официальном интернет-сайте в течение 3-х календарных дней;
3. направить протокол общественных слушаний, заключение о результатах проведения в адрес ООО «ЭкоТрансСервис».

Председатель публичных слушаний: И. В. Михельсон
Секретариат: Т.Н. Уткина
Е.С. Харитонова
О.А. Хлебникова