23.10.2017

Председатель общественных слушаний — Степанова В. А., начальник отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца.

Секретари общественных слушаний — Михайлова С. А., главный специалист отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца, и Петяева Т. В., ведущий специалист отдела экологического надзора комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца.

Место проведения общественных слушаний: г. Череповец, ул. Жукова, д. 4., актовый зал.

Время начала проведения общественных слушаний: 14:00.

Планируемое место намечаемой деятельности: земельный участок с кадастровым номером 35:21:0102001:5749, принадлежащий на праве собственности ПАО «Северсталь» (адрес: г. Череповец, Вологодская обл., территория Северо-западного промышленного узла).

Инициатор проведения общественных слушаний: Публичное акционерное общество «Северсталь».

Организатор проведения общественных слушаний: комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца (далее — комитет).

Предмет общественных слушаний: объект государственной экологической экспертизы — проектная документация «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.

Информирование и привлечения общественности: В целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, Порядком организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории муниципального образования «Город Череповец», утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206, постановлением мэрии города от 19.09.2017 № 4409 назначено проведение общественных обсуждений в форме общественных слушаний по проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, являющейся объектом государственной экологической экспертизы (постановление размещено на официальном сайте мэрии от 19.09.2017, опубликовано в газете «Речь» (г. Череповец) от 21.09.2017 № 176).

Для информирования и привлечения общественности, информация о месте и времени проведения общественных слушаний опубликована не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в следующих СМИ:
в газете федерального уровня «Российская газета» от 20.09.2017 № 211 (7377);
в газете регионального уровня «Красный Север» от 20.09.2017 № 105 (27814);
в газете местного уровня «Речь» от 20.09.2017 № 175 (24555);
на официальном сайте мэрии города в разделе «Уведомления и объявления» от 20.09.2017 (ссылка на информацию: https://cherinfo.ru/notification/90187−23-oktabra-2017-goda-v-1400-casov-sostoatsa-obsestvennye-obsuzdenia-v-forme-obsestvennyh-slusanij-po-proektnoj-dokumentacii-pao-).

С материалами проектной документации по теме общественных слушаний, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, можно было ознакомиться по адресам:

г. Череповец, ул. Жукова, д. 4, каб. № 3.06 по рабочим дням с понедельника по пятницу с 09.00 до 16.00 часов;

по электронной ссылке http://chermk.severstal.com/rus/csr/1207/document43053.phtml.

Вышеназванные материалы были размещены и доступны в срок не позднее, чем за 30 дней до даты их проведения.

Установленная форма представления замечаний и предложений по материалам по теме слушаний — письменные и электронные сообщения в адрес ПАО «Северсталь» и ООО «Северсталь-Проект».

Журнал учета поступивших замечаний и предложений граждан и юридических лиц по проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, находился по адресу: г. Череповец, ул. Жукова, д. 4 в течение 30 дней до даты проведения общественных слушаний.

В указанный период обращений граждан и юридических лиц по теме общественных слушаний не поступало.

Согласно списку зарегистрированных участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, на общественных слушаниях присутствуют 25 человек.

Слушали:

Степанову В. А.

1. О необходимости избрания президиума в количестве двух человек (Степанову В. А. — начальника отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии и Сухову С. Н. — менеджера (по организации деятельности по обращению с отходами) УОТ, ПБ и Э дивизиона) и о голосовании за состав президиума списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании президиума в названном составе принято единогласно.

2. О необходимости избрать секретариат общественных слушаний в количестве 2 человек (Михайлову С. А. — главного специалиста отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета и Петяеву Т. В. — ведущего специалиста отдела экологического надзора комитета) и о голосовании за состав секретариата списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании секретариата в названном составе принято единогласно.

3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний:

3.1. Выступление Суховой С. Н. с докладом «О необходимости строительства площадки хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама ПАО «Северсталь».

3.2. Выступление Ивановой Е. А. с докладом «Проектная документация «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду».

3.3. Обсуждение поступивших вопросов по заданной тематике, обмен мнениями.

3.4. Подведение итогов общественных слушаний.

Председателем общественных слушаний предложено голосовать за вопросы повестки дня списком, возражений присутствующих на данное предложение не поступило.

Решение об утверждении повестки проведения общественных слушаний принято единогласно.

4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных обсуждений (продолжительность выступления — не более 10 минут, обсуждения поступивших вопросов и обмен мнениями — до 5 минут) и о голосовании за предложенный регламент списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Регламент общественных слушаний принят единогласно.

Сухову С. Н.

В сталеплавильном производстве ПАО «Северсталь» при очистке технологических газов при выплавке стали образуется пыль от газоочисток электростали в количестве 30 тыс. тонн/год при работе 2-х шахтных печей и пыль установки улавливания неорганизованных выбросов в количестве 8 тыс. тонн/год. Также после реконструкции линии обезвоживания шламов в АГЦ-3 дополнительно будет образовываться осушенный шлам газоочисток доменных печей в количестве 37,8 тыс. тонн. Все материалы являются цинкосодержащими. Содержание цинка составляет в среднем от 3 до 15%. В связи с этим мы можем ограниченно использовать такие материалы у себя в производстве. Для санкционированного размещения (хранения) отходов необходима специализированная площадка. Мы продолжаем искать способы переработки цинкосодержащих отходов. При условии определения экологически и экономически оправданного способа утилизации цинкосодержащие отходы могут быть возвращены в производственный процесс.

Более подробно об этом расскажет Иванова Е. А.

Степанову В. А.

У присутствующих есть вопросы, предложения, замечания по этому выступлению? (Вопросов и замечаний нет).

Слово для выступления предоставляется Ивановой Е. А., главному специалисту ООО «Северсталь-Проект».

Иванову Е. А.

Проектируемая открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама (далее — площадка) имеет площадь 6 га и располагается в западной части территории ПАО «Северсталь» на месте отвала пустой породы КХП. Площадка предназначена для хранения отходов в объеме 75,8 тыс. т/год, в том числе: 30 тыс. т/год пыли газоочистки выбросов электросталеплавильной печи; 8 тыс. т/год пыли газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения; 37,8 тыс. т/год осушенного шлама газоочисток доменных печей.

Срок хранения пыли на площадке — не менее 4 лет.

Основные источники пылевыделения на площадке — это участки разгрузки пыли самосвалами и работы экскаватора, бульдозера. Для пылеподавления предусматривается технология с применением современной мобильной системы WLP500Т, оборудованной водяной пушкой. Для зон, где находится неувлажненная пыль (например, уложенная при отрицательных температурах воздуха) используется мобильная установка орошения.

Отвод дождевых и талых вод, загрязненных пылью, осуществляется в резервуар отстойник, где происходит очистка от взвешенных веществ. Вода после отстойника используется для нужд площадки. Незагрязненные пылью сточные воды, после очистки в комплексных очистных сооружениях, отводятся в сток № 7.

В период эксплуатации площадки защита подземных вод от загрязнения осуществляется за счет создания защитного экрана из геосинтетического материала на основе бентонита, устраиваемого в основании всей площади складирования и по внутренним откосам котлована

Плодородный слой почвы на поверхности площадки отсутствует. Применение гидроизоляционных материалов исключает воздействие на почвы. Дополнительного отвода земель не требуется.

Предусмотренные в проекте технологические и технические решения, организационные мероприятия достаточны и обеспечивают экологическую и промышленную безопасность намечаемой деятельности.

Степанову В. А.

Спасибо. У присутствующих есть вопросы, предложения, замечания по этому выступлению? Есть ещё желающие выступить по теме текущих слушаний? (Вопросов, замечаний, желающих выступить нет).

Предлагаю перейти к голосованию по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.

решили:

1. Заслушав выступления по теме общественных слушаний присутствующие проголосовали следующим образом: «За» принятие проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду — 25 человек.
«Против» и «Воздержавшиеся» — 0 человек.

Решение о принятии проектной документации «ПАО «Северсталь». Открытая площадка хранения отходов сталеплавильного производства и доменного шлама», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду принято единогласно.

2. По результатам проведенных общественных слушаний комитету направить утвержденный протокол общественных слушаний ПАО «Северсталь» в течение 3-х рабочих дней с даты проведения указанных общественных слушаний.