УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественных слушаний
__________ Е. В. Иванов
«____" ____________ 2017 г.

ПРОТОКОЛ
проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду

20.11.2017

Председатель общественных слушаний — Е. В. Иванов, заместитель председателя комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца, начальник отдела экологического контроля.

Секретари общественных слушаний — Степанова В. А., начальник отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии и Михайлова С. А., главный специалист отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии.

Место проведения общественных слушаний: г. Череповец, ул. Жукова, д. 4., актовый зал.

Время начала проведения общественных слушаний: 14:00.

Планируемое место намечаемой деятельности: земельный участок с кадастровым номером 35:21:0102001:5926, принадлежащий на праве собственности ПАО «Северсталь» (адрес: г. Череповец, Вологодская обл., территория Северо-западного промышленного узла).

Инициатор проведения общественных слушаний: Публичное акционерное общество «Северсталь».

Организатор проведения общественных слушаний: комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца.

Предмет общественных слушаний: объект государственной экологической экспертизы — проектная документация «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.

Информирование и привлечение общественности: В целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, Порядком организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории муниципального образования «Город Череповец», утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206, постановлением мэрии города от 16.10.2017 № 4939 назначено проведение общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (постановление размещено на официальном сайте мэрии 17.10.2017, опубликовано в газете местного уровня «Речь» от 19.10.2017 № 196).

Для информирования и привлечения общественности, информация о месте и времени проведения общественных слушаний опубликована не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, в официальных изданиях органов исполнительной власти регионального уровня и органов местного самоуправления:

в газете федерального уровня «Российская газета» от 17.10.2017 № 234 (7400);

в газете регионального уровня «Красный Север» от 17.10.2017 № 116 (27825);

в газете местного уровня «Речь» от 17.10.2017 № 194 (24574).

Дополнительно информация о проведении общественных слушаний размещена на официальном сайте мэрии города в разделе «Уведомления и объявления» (ссылка на информацию: https://cherinfo.ru/notification/90770-komitet-ohrany-okruzausej-sredy-merii-uvedomlaet-o-provedenii-obsestvennyh-obsuzdenij-v-forme-obsestvennyh-slusanij-po-proektnoj).

С материалами проектной документации по теме общественных слушаний, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, можно было ознакомиться по следующим адресам:

— Вологодская область, г. Череповец, ул. Маяковского, д. 11, каб. № 229 (по рабочим дням с понедельника по пятницу с 09.00 до 16.00 часов), телефон для справок (8202) 53 64 27;

— по электронной ссылке http://chermk.severstal.com/rus/ csr/1207/ document43053. phtml.

Вышеназванные материалы были размещены и доступны в срок не позднее, чем за 30 дней до даты их проведения.

Установленная форма представления замечаний и предложений по материалам по теме общественных слушаний — письменные и электронные сообщения в адрес ПАО «Северсталь» и ООО «Северсталь-Проект».

Журнал учета поступивших замечаний и предложений граждан и юридических лиц по проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (далее — журнал), находился по адресу: г. Череповец, ул. Маяковского, д. 11, каб. № 229 в течение 30 дней до даты проведения общественных слушаний.

На дату проведения 20.11.2017 замечаний и предложений граждан и юридических лиц в форме письменных и электронных сообщений по теме общественных слушаний не поступило. Представителями общественности задано 7 устных вопросов по реконструкции комплекса доменной печи № 5 (по телефону 53 64 27). Ответы на эти вопросы даны в ходе телефонного разговора в устной форме. Поступившие вопросы и ответы на них отражены в журнале.

Согласно списку зарегистрированных участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, на общественных слушаниях присутствовал 71 человек.

Слушали:

Иванова Е. В.

1. О необходимости избрания президиума в количестве двух человек (Иванова Е. В. — заместителя председателя комитета, начальника отдела экологического надзора и Сараева О. В. — старшего менеджера управления по охране труда, промышленной безопасности и экологии дивизиона «Северсталь Российская Сталь») и о голосовании за состав президиума списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании президиума в названном составе принято единогласно.

2. О необходимости избрать секретариат общественных слушаний в количестве 2 человек (Степанову В. А. — начальника отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета и Михайлову С. А. — главного специалиста отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета) и о голосовании за состав секретариата списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании секретариата в названном составе принято единогласно.

3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний:

3.1. Выступление Дмитриева А. А., старшего менеджера по реконструкции коксоаглодоменного производства (КАДП), с докладом «О необходимости реконструкции комплекса доменной печи № 5».

3.2. Выступление Журавлева А. С., главного инженера проекта по доменной печи № 5, с докладом «Проектная документация «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду».

3.3. Обсуждение поступивших вопросов по заданной тематике, обмен мнениями.

3.4. Подведение итогов общественных слушаний.

Председателем общественных слушаний предложено голосовать за вопросы повестки дня списком, возражений присутствующих на данное предложение не поступило.

Решение об утверждении повестки проведения общественных слушаний принято единогласно.

4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных обсуждений (продолжительность выступления — не более 10 минут, обсуждения поступивших вопросов и обмен мнениями — до 5 минут) и о голосовании за предложенный регламент списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Регламент общественных слушаний принят единогласно.

Дмитриева А. А.

Доменная печь № 5 введена в эксплуатацию в 1986 году, а последний капитальный ремонт 1-го разряда проводился в 2006 году. Целью реконструкции рассматриваемого комплекса объектов доменной печи является повышение технико-экономических показателей работы существующего доменного производства ПАО «Северсталь». Рассматриваемые в составе проектной документации мероприятия должны обеспечить кампанию работы печи до 25−30 лет, без проведения промежуточных ремонтов второго разряда. Проектная производительность доменной печи — 4,58 млн. т/год, что на 0,58 млн. т/год больше существующей производительности.

Ориентировочный срок завершения строительства объектов комплекса доменной печи № 5 — конец 2020 года.

Иванова Е. В.

У присутствующих есть вопросы, предложения, замечания по этому выступлению? (Вопросов и замечаний нет).

Слово для выступления предоставляется Журавлеву А. С.

Журавлева А. С.

Земельный участок в собственности ПАО «Северсталь». Плодородный слой почвы отсутствует, дополнительного отвода земель не требуется.

Система обращения с отходами организована в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Применение современных рукавных фильтров позволит снизить выброс пыли от аспирационных систем литейного двора и бункерной эстакады более, чем в 2,5 раза. Переход на грануляцию шлака холодной водой приведет к снижению валового выброса сероводорода более, чем в 2 раза.

Превышений гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и жилой застройки нет.

Системы производственного водоснабжения собственно доменной печи № 5, воздухонагревателей, придоменной грануляции шлака предусматриваются по замкнутым схемам оборотного водоснабжения. Сброса в водные объекты нет. Отвод шламовых вод газоочистки осуществляется на участок переработки доменного шлама, после которого вода возвращается в оборотный цикл комбината.

Применение высокоэффективной технологии очистки доменного газа (на первой ступени технологической газоочистки будет улавливаться до 85% колошниковой пыли) и работа участка переработки доменного шлама позволит снизить объем шламов, направляемых в ЗШН, что повлечет за собой улучшение качества стока № 3. Сброс загрязняющих веществ по стоку № 3 сократиться на 3%, что в годовом выражении — более 410 т в год.

Таким образом, проектными решениями предусмотрены замкнутые оборотные циклы, что свидетельствует о рациональном использовании воды на производстве. В результате реконструкции появится принципиально новый производственный комплекс с новейшими техническими решениями, гарантирующими высокопроизводительную, ресурсосберегающую и максимально автоматизированную выплавку чугуна.

Иванова Е. В.

Спасибо. У присутствующих есть вопросы по выступлению?

Сухову С. Н. (вопрос к докладчику)

Было озвучено, что объем шламов уменьшится. За счет каких мероприятий?

Журавлева А. С. (ответ на вопрос)

Объем шлама уменьшится за счет применения высокоэффективной сухой очистки доменного газа в циклоне на 1 ступени. Эффективность очистки увеличится с 60% до 85%.

Литвинова В. И. (вопрос к докладчику)

Получается, что при уменьшении объема шлама, увеличивается объем сухой пыли. Куда будет направляться уловленная пыль из циклона?

Журавлева А. С. (ответ на вопрос)

Сухая пыль будет направляться на утилизацию в КАДП.

Иванова Е. В.

Спасибо. Есть ещё желающие выступить по теме текущих общественных слушаний? (Вопросов, замечаний, желающих выступить нет).

Предлагаю перейти к голосованию по объекту государственной экологической экспертизы — проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.

решили:

1. Заслушав выступления по теме общественных слушаний присутствующие проголосовали следующим образом:
«За» принятие проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду — 71 человек.
«Против» и «Воздержавшиеся» — 0 человек.

Решение о принятии проектной документации «ПАО «Северсталь». КАДП. Реконструкция комплекса доменной печи № 5», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду принято единогласно.

2. По результатам проведенных общественных слушаний комитету направить утвержденный протокол общественных слушаний ПАО «Северсталь» в течение 3-х рабочих дней с даты проведения указанных общественных слушаний.

Начальник отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца В. А. Степанова

Главный специалист отдела организации и реализации мероприятий по охране окружающей среды комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца С. А. Михайлова

ОЗНАКОМЛЕН:

Председатель комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца Д. В. Лазарев

«____" ______________2017г.