Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации «Агрегат УКЛ-7−76М № 1 мощностью 135 000 тонн моногидрата азотной кислоты в год. Агрегат УКЛ-7−76М № 2 мощностью 135 000 тонн моногидрата азотной кислоты в год», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду

Посохина М. М.

1. О необходимости избрания президиума в количестве трех человек (Хоршунова А. А. — руководителя проекта АО «Апатит», Шишинова А. В. — технического директора АО «НИИК» и Посохина М. М. — главного специалиста комитета охраны окружающей среды мэрии) и о голосовании за состав президиума списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании президиума в названном составе принято единогласно.

2. О необходимости избрать секретаря общественных слушаний (Михайлову С. А. — главного специалиста комитета).

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании секретаря принято единогласно.

3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний:

3.1. Выступление начальника отдела экологического контроля и природопользования АО «Апатит» Назаровой Л. Ю. с докладом на тему «Природоохранная деятельность АО «Апатит».

3.2. Выступление технического директора ОАО «НИИК» Шишинова А. В. с докладом на тему «Оценка воздействия на окружающую среду проектируемого объекта».

3.3. Обсуждение поступивших вопросов по заданной тематике, обмен мнениями.

3.4. Подведение итоговобщественных слушаний.

Председателем общественных слушаний предложено голосовать за вопросы повестки дня списком, возражений присутствующих на данное предложение не поступило.

Решение об утверждении повестки проведения общественных слушанийпринято единогласно.

4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных обсуждений (продолжительность выступления — не более 15 минут, обсуждения поступивших вопросов и обмен мнениями — до 5 минут) и о голосовании за предложенный регламент списком.

Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Регламент общественных слушаний принят единогласно.

Назарову Л. Ю.

АО «Апатит» — крупнейший в Европе производитель фосфорсодержащих удобрений, фосфорной и серной кислот, фтористого алюминия, а также один из ведущих производителей NPK-удобрений, аммиака и аммиачной селитры среди российских предприятий. При увеличении объемов производства проводится комплексный анализ факторов, в том числе обеспечение экологической безопасности внедряемой технологии и минимизация уровня воздействия на окружающую среду.

Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ за последние 10 лет снизились более чем в 2 раза, в первую очередьза счёт проведённых реконструкций производств серной, азотнойи фосфорной кислот, производств минеральных удобрений и фтористого алюминия. Результаты производственного контроля свидетельствуют об обеспечении требуемого качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, как по азотному так и по фосфорному комплексу.

По удельномуводопотреблению и водоотведению также отмечается устойчивая тенденция к снижению, которая обеспечивается за счет увеличения объема повторно используемой воды. При этом водоотведение осуществляется с соблюдением установленных нормативов допустимых и временно согласованных сбросов. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах обеспечивается на уровне ПДК рыбохозяйственного водоема в контрольных створах.

Наиболее значимое водоохранное мероприятие, реализованное АО «Апатит» в 2017 году — ввод в эксплуатацию биолого-химических очистных сооружений. Реализованные технологические решения предназначены в первую очередь для очистки промышленных и ливневых стоков от новых производств, содержащих значительное количество аммонийных и других азотсодержащих соединений, но кроме этого на очистных проходят очистку хоз-фекальные стоки фосфорного комплекса и населенного пункта Новые углы, промышленный сток расположенного рядом Индустриального парка «Череповец» и др. Качество очистки позволяет использовать воду в технологических циклах основных производств.

В отношении обращения с отходами производства наблюдается значительное уменьшение образования отходов 4 класса опасности (за счёт реконструкции сернокислотного производства с 2010 год исключено образование такого отхода как пиритный огарок). Процент утилизируемых отходов с 2006 года вырос на 34%, составив 52% в 2017 году.

Наиболее значимым мероприятием2017 года в области обращения с отходами явилось техническое перевооружение цеха фтористого алюминия с увеличением мощности до 47 тыс. тонн. Эффект от мероприятия:

полное использование фтора, извлекаемого при переработке апатитового концентрата;

снижение расхода извести на нейтрализацию кремнефтористоводородной кислоты;

сокращение объемов размещения твердых отходов.

Отдельно остановлюсь на главных объектах, введенных в эксплуатацию в 2017 году: новом агрегате аммиака и установке по производству гранулированного карбамида и их отличительных особенностях с точки зрения воздействия на окружающую среду. Здесь применены самые современные технологии уменьшения воздействия на окружающую среду, в том числе: по отсутствию стоков из технологического процесса производства аммиака; технология Haldor Topsoe каталитической очистки дымовых газов от оксидов азота; технология воздушного охлаждения технологических сред для уменьшения потребления водных ресурсов и уменьшения сбросов в водный объект от системы оборотного охлаждения; технология рекуперативного подогрева воздуха перед подачей в печь первичного риформинга для снижения потребления природного газа и выбросов в атмосферу, в том числе парниковых газов.

Отличительными особенностями нового производства гранулированного карбамида являются: минимальные удельные выбросы аммиака и карбамида за счет применения современных технических решений и оборудования эффективной системы отходящих газов перед их удалением в атмосферу. Вовлечение в переработку диоксида углерода обеспечивает двойной эффект: увеличится степень использования природного газа как комплексного углеводородного сырьяи соответствующее снижение выбросов диоксида углерода, как парникового газа в атмосферу. Суммарный объем сокращения выбросов диоксида углерода на территории предприятия составит 220 тыс. тонн СО2-эквивалент. в год.

Впервые в истории ЮНЕСКО на внебюджетной основе за счет средств российской компании реализуется проект"Зеленая химия для жизни». На его финансирование в течение пяти лет ПАО «ФoсАгро» (управляющая компания АО «Апатит») выделило 1,4 млн. долларов США. Проект предполагает оказание финансовой и научной поддержки перспективным молодым ученым, занимающимся разработкой новых передовых технологий на принципах «Зеленой химии» для решения проблем охраны окружающей среды и здравоохранения, продовольствия, повышения энергоэффективности и рационального использования природных ресурсов. Срок его реализации до 2021 года.

АО «Апатит» осознаетсвою ответственность перед жителями города, и держит на постоянном контроле реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Посохина М. М.

У присутствующих есть вопросы, предложения, замечания по этому выступлению? (Вопросов и замечаний нет).

Слово для выступления предоставляется Шишинову А. В.

Шишинова А. В.

В соответствии с требованиями экологического законодательства РФ специалистами ОАО «НИИК» выполнена оценка воздействия проектируемых агрегатов УКЛ-7−76М № 1 и № 2 (далее — агрегаты) на окружающую среду. В рамках этой работы: проведена оценка существующего состояния компонентов окружающей среды непосредственно на площадке и в районе намечаемого строительства; рассмотрены варианты размещения агрегатов; определены уровни воздействия агрегатов на атмосферный воздух, водные объекты, территорию, животный и растительный мир, социально-экономические условия; определены виды и количество образующихся отходов и способы их удаления.

Агрегаты предназначены для получения неконцентрированной азотной кислоты, их планируется разместить на промышленной площадке Азотного комплекса АО «Апатит», в непосредственной близости от действующих агрегатов УКЛ. Выбранное расположение обладает рядом преимуществ:

1. Размещение новых агрегатов в непосредственной близости от действующих позволит максимально использовать имеющуюся инфраструктуру.
2. Кроме того, сырьём для агрегатов является аммиак, который производится на площадке Азотного комплекса, и, следовательно, исключается необходимость его транспортировки.
3. Важным является и наличие кадров, владеющих опытом эксплуатации агрегатов УКЛ-7−76.
4. Участок намечаемого строительства расположен в границах действующего предприятия и, следовательно, отсутствует необходимость выделения новых земель. Он подготовлен для промышленного освоения, поэтому не потребуется его инженерная подготовка.

Планируемый срок начала строительства: агрегата № 1 — 2018 г., агрегата № 2 — 2020 г.

Планируемый срок ввода в эксплуатацию: агрегата № 1 — 2019 г., агрегата № 2 — 2021 г.

Ожидаемые выбросы в атмосферу, сточные воды и отходы от агрегатов идентичны уже имеющимся на территории предприятия. Следовательно, исключается вероятность образования новых комбинаций их воздействий на окружающую среду и, соответственно, необходимость разработки специальных (отдельных) мероприятий.

Источниками загрязняющих веществ в атмосферный воздух в агрегатах являются реакторы очистки хвостовых газов поз. Р-202. Выбросы будут объединяться с выбросами действующих агрегатов и единым потоком через существующую трубу поступать на рассевание в атмосферном воздухе.

После ввода в действие агрегатов качественный состав выбросов не изменится, увеличится их количественная характеристика. Суммарный валовый выброс загрязняющих веществ от агрегатов (диоксид и оксид азота, аммиак, оксид углерода) составит: от одного агрегата — 78,605 т/год, от двух — 157,211 т/год.

Новые и малоизученные загрязняющие вещества от агрегатов в атмосферный воздух не поступают.

Также в рамках оценки воздействия на окружающую среду были рассмотрены факторы физического воздействия. Источники электромагнитного излучения и вибрации здесь отсутствуют, а источниками шума являются технологическое оборудование и системы вентиляции. Анализ проведённого акустического расчёта показал, что значения звукового давления от источников шума предприятия с учётом источников шума агрегатов на границе СЗЗ АО «Апатит» и на границе ближайшей жилой зоны не превышают нормы допустимого шума.

В агрегатах вода потребляется для производственных и противопожарных нужд. Общий объём постоянного потребления составит: для одного агрегата — 1921,072 м3/сут; для двух агрегатов — 3842,14 м3/сут.

Одни раз в год вода потребляется для промывки оборудования: для одного агрегата — 66,7 м3/сут; для двух агрегатов — 133,4 м3/сут.

В агрегатах образуются производственные сточные воды, с площадки также отводятся поверхностные (дождевые и талые) сточные воды. Общее количество этих вод составляет: для одного агрегата — 485 м3/сут; для двух агрегатов — 970 м3/сут. Эти стоки сбрасываются в канализацию промливневых стоков К-2 и канализацию химзагрязнённых стоков К-7.

Все стоки агрегатов через системы канализации направляются на очистные сооружения АО «Апатит». Существующая система очистки сточных вод обеспечивает разрешённые к сбросу в водный объект количественный состав и качественную характеристику стоков. Таким образом, ухудшение качества воды в Рыбинском водохранилище в период эксплуатации агрегатов не прогнозируется.

При эксплуатации агрегатов будут образовываться следующие виды отходов: катализатор на основе оксида титана, отработанный; отходы минеральных масел турбинных; ткань фильтровальная из полимерных волокон, отработанная, при очистке технологических газов производства азотной кислоты; обтирочный материал, загрязнённый нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); смёт с территории предприятия (практически неопасный). Неизвестные или малоизученные промышленные отходы от намечаемых агрегатов не предвидятся.

Отходы 1−4 классов опасности будут передаваться по договорам специализированным организациям для обезвреживания или утилизации.

Смет с территории и ткань фильтровальная, относящиеся к отходам 5 класса опасности будут размещаться на собственном полигоне.

Таким образом, уровень воздействия на окружающую среду образующихся отходов в части их количественной характеристики прогнозируется как допустимый.

В целях обеспечения условий промышленной и экологической безопасности ведения технологического процесса и работы оборудования проектом предусмотрено создание автоматизированных систем управления и контроля. Для снижения вероятности возникновения аварии (или минимизации её последствия в случае возникновения) предусмотрены: высокоинтеллектуальная система АСУ ТП; системы противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ) с дублированием систем контроля параметров, автоматического газоанализа для контроля за состоянием воздушной среды и автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения; автоматические системы орошения для поглощения выбросов аммиака; поддоны под оборудованием для локализации растекания жидкостей, содержащих вредные и взрывопожароопасные вещества; производственный экологический контроль и мониторинг.

При разработке проектной документации мы всегда руководствуется главным принципом охраны окружающей среды — презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности.

Намечаемая хозяйственная деятельность по созданию проектируемых агрегатов азотной кислоты не приведёт к нарушению существующего экологического равновесия в районе их размещения.

Посохина М. М.

Спасибо. У присутствующих есть вопросы по выступлению? Есть ещё желающие выступить по теме текущих общественных слушаний? (Вопросов, замечаний, желающих выступить нет).

Предлагаю перейти к голосованию по теме слушаний.