Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду
УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественных слушаний
__________ М. М. Посохин
«____" ____________ 2018 г.
Протокол проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду
17.08.2018
Председатель общественных слушаний — Посохин М. М., главный специалист комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца (далее — комитет).
Секретарь общественных слушаний — Игнатьева О. Н., консультант комитета.
Место проведения общественных слушаний: Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, 75 (актовый зал заводоуправления АО «Апатит»).
Время начала проведения общественных слушаний: 14:00.
Планируемое место намечаемой деятельности: земельный участок с кадастровым номером 35:21:0101001:271, расположенный по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, 75, промышленная площадка фосфорного комплекса АО «Апатит».
Инициатор проведения общественных слушаний: АО «Апатит».
Организатор проведения общественных слушаний: комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца.
Предмет общественных слушаний: проектная документация «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.
Информирование и привлечение общественности: В целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в соответствии со статьей 9 Федерального закона
Для информирования и привлечения общественности, информация о месте и времени проведения общественных слушаний опубликована не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в следующих официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, в официальных изданиях органов исполнительной власти регионального уровня и органов местного самоуправления:
в газете федерального уровня «Российская газета»
в газете регионального уровня «Красный Север»
в газете местного уровня «Речь»
Дополнительно информация о проведении общественных слушаний размещена
С материалами по теме общественных слушаний (проектной документацией, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду) можно было ознакомиться в течение 30 дней с 17.07.2018:
по адресу: Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75, корп.3.30, каб. 204 (по рабочим дням с понедельника по пятницу с 9:00 до 16:00);
в сети Интернет на сайте www. phosagro.ru.
Форма представления замечаний и предложений по теме общественных слушаний — письменные и электронные сообщения:
по адресу г. Череповец, Северное шоссе, д.75;
по факсу (8202) 55 50 34;
по электронной почте cherepovets@phosagro.ru, mglebov@phosagro.ru.
Журнал учета замечаний и предложений граждан и юридических лиц по проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (далее — журнал), находился по адресу: Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, д. 75, корп.3.30, каб. 204 в течение 30 дней до даты проведения общественных слушаний.
На дату проведения общественных слушаний
Согласно списку зарегистрированных участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду на общественных слушаниях присутствовало 34 человека.
Слушали:
Посохина М. М. | 1. О необходимости избрания президиума в количестве трех человек (Куделин В. Х. — старший научный сотрудник АО «НИУИФ», Глебов М. Ю. — главный специалист Управления по реализации инвестиционных проектов АО «Апатит» и Посохина М. М. — главного специалиста комитета охраны окружающей среды мэрии) и о голосовании за состав президиума списком. Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании президиума в названном составе принято единогласно. 2. О необходимости избрать секретаря общественных слушаний (Игнатьеву О. Н. — главного специалиста комитета). Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об избрании секретаря принято единогласно. 3. Об утверждении повестки проведения общественных слушаний: 3.1. Выступление начальника отдела экологического контроля и природопользования АО «Апатит» Назаровой Л. Ю. с докладом на тему «Природоохранная деятельность АО «Апатит». 3.2. Выступление главного инженера проекта АО «НИУИФ» Смирнова А. А. с докладом на тему «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки. Технологические решения и оценка воздействия на окружающую среду». 3.3. Обсуждение поступивших вопросов по заданной тематике, обмен мнениями. 3.4. Подведение итоговобщественных слушаний. Председателем общественных слушаний предложено голосовать за вопросы повестки дня списком, возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Решение об утверждении повестки проведения общественных слушанийпринято единогласно. 4. О необходимости утверждения регламента проведения общественных обсуждений (продолжительность выступления — не более 15 минут, обсуждения поступивших вопросов и обмен мнениями — до 5 минут) и о голосовании за предложенный регламент списком. Возражений присутствующих на данное предложение не поступило. Регламент общественных слушаний принят единогласно. |
Назарову Л. Ю. | АО «Апатит» — один из крупнейших в России производитель фосфорсодержащих удобрений, фосфорной и серной кислот, фтористого алюминия, а также один из ведущих производителей NPK-удобрений, аммиака и аммиачной селитры среди российских предприятий. При увеличении объемов производства проводится комплексный анализ факторов, в том числе обеспечение экологической безопасности внедряемой технологии и минимизация уровня воздействия на окружающую среду. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ за последние 10 лет снизились более чем в 2 раза, в первую очередьза счёт проведённых реконструкций производств серной, азотнойи фосфорной кислот, производств минеральных удобрений и фтористого алюминия. Результаты производственного контроля свидетельствуют об обеспечении требуемого качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, как по азотному так и по фосфорному комплексу. По удельномуводопотреблению и водоотведению также отмечается устойчивая тенденция к снижению, которая обеспечивается за счет увеличения объема повторно используемой воды. При этом водоотведение осуществляется с соблюдением установленных нормативов допустимых и временно согласованных сбросов. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах обеспечивается на уровне ПДК рыбохозяйственного водоема в контрольных створах. Наиболее значимое водоохранное мероприятие, реализованное АО «Апатит» в 2017 году — ввод в эксплуатацию биолого-химических очистных сооружений. Реализованные технологические решения предназначены в первую очередь для очистки промышленных и ливневых стоков от новых производств, содержащих значительное количество аммонийных и других азотсодержащих соединений, но кроме этого на очистных проходят очистку хоз-фекальные стоки фосфорного комплекса и населенного пункта Новые углы, промышленный сток расположенного рядом Индустриального парка «Череповец» и др. Качество очистки позволяет использовать воду в технологических циклах основных производств. В отношении обращения с отходами производства наблюдается значительное уменьшение образования отходов 4 класса опасности (за счёт реконструкции сернокислотного производства с 2010 год исключено образование такого отхода как пиритный огарок). Процент утилизируемых отходов с 2006 года вырос на 34%, составив 52% в 2017 году. Наиболее значимым мероприятием2017 года в области обращения с отходами явилось техническое перевооружение цеха фтористого алюминия с увеличением мощности до 47 тыс. тонн. Эффект от мероприятия: полное использование фтора, извлекаемого при переработке апатитового концентрата; снижение расхода извести на нейтрализацию кремнефтористоводородной кислоты; сокращение объемов размещения твердых отходов. Отдельно остановлюсь на главных объектах, введенных в эксплуатацию в 2017 году: новом агрегате аммиака и установке по производству гранулированного карбамида и их отличительных особенностях с точки зрения воздействия на окружающую среду. Здесь применены самые современные технологии уменьшения воздействия на окружающую среду, в том числе: по отсутствию стоков из технологического процесса производства аммиака; технология Haldor Topsoe каталитической очистки дымовых газов от оксидов азота; технология воздушного охлаждения технологических сред для уменьшения потребления водных ресурсов и уменьшения сбросов в водный объект от системы оборотного охлаждения; технология рекуперативного подогрева воздуха перед подачей в печь первичного риформинга для снижения потребления природного газа и выбросов в атмосферу, в том числе парниковых газов. Отличительными особенностями нового производства гранулированного карбамида являются: минимальные удельные выбросы аммиака и карбамида за счет применения современных технических решений и оборудования эффективной системы отходящих газов перед их удалением в атмосферу. Вовлечение в переработку диоксида углерода обеспечивает двойной эффект: увеличится степень использования природного газа как комплексного углеводородного сырьяи соответствующее снижение выбросов диоксида углерода, как парникового газа в атмосферу. Суммарный объем сокращения выбросов диоксида углерода на территории предприятия составит 220 тыс. тонн СО2-эквивалент. в год. Впервые в истории ЮНЕСКО на внебюджетной основе за счет средств российской компании реализуется проект"Зеленая химия для жизни». На его финансирование в течение пяти лет ПАО «ФoсАгро» (управляющая компания АО «Апатит») выделило 1,4 млн. долларов США. Проект предполагает оказание финансовой и научной поддержки перспективным молодым ученым, занимающимся разработкой новых передовых технологий на принципах «Зеленой химии» для решения проблем охраны окружающей среды и здравоохранения, продовольствия, повышения энергоэффективности и рационального использования природных ресурсов. Срок его реализации до 2021 года. АО «Апатит» осознаетсвою ответственность перед жителями города, и держит на постоянном контроле реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду. |
Посохина М. М. | У присутствующих есть вопросы, предложения, замечания по этому выступлению? (Вопросов и замечаний нет). Слово для выступления предоставляется главному инженеру проекта АО «НИУИФ» Смирнову А. А. с докладом на тему «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки. Технологические решения и оценка воздействия на окружающую среду». |
Смирнова А. А. | Промышленный процесс получения серной кислоты давно освоен в мировой практике и широко используется на в химической отрасли. Новая «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки» планируется к размещению на Фосфорном комплексе АО «Апатит» на свободной площадке действующего производства серной кислоты. Целью строительства является увеличение объемов производства серной кислоты используемой в качестве сырья для производства минеральных удобрений за счет строительства новой установки в границах действующего производства. Тип технологического процесса — производство серной кислоты из гранулированной серы по короткой схеме двойного контактирования и двойной абсорбции. Производительность новой установки 3300 тонн моногидрата серной кислоты в сутки (1100 тыс. тонн в год). В составе Установки предусмотрены следующие технологические отделения: Печное отделение, Контактно-компрессорное отделение, Сушильно-абсорбционное отделение, Выхлопная труба. Вновь разработанный запатентованный контактный аппарат имеет преимущества — это катализатор нового поколения (высокая степень конверсии) и высокая коррозионная стойкость (длительный срок службы). Абсорбционные башни в нержавеющем исполнении, без футеровки имеют следующие преимущества:
Для эффективного отвода тепла устанавливаются кожухотрубчатые холодильники из специальных сталей. Для утилизации тепла технологических газов устанавливается энерготехнологический котёл производства ООО «Белэнергомаш» (Россия), нагрузка по воздуху — 280 000−290 000 нм3/ч, выработка энергетического пара — 170 тонн в час. Выработка собственного пара позволит снизить потребление природного газа, уменьшит количество вредных выбросов в атмосферу. Общий срок реализации проекта 32 месяца. Проектная и рабочая документация на строительство установки выполнена в соответствии с требованиями законодательства РФ. Специалистами АО «НИУИФ» была проведена оценка воздействия проектируемой установки по производству серной кислоты на окружающую среду. При работе установки образуются новые источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух:
В атмосферу от источников установки СК-3300 поступают следующие вредные вещества: диоксид серы, серная кислота, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бенз (а)пирен. Суммарный валовый выброс в атмосферу составит 2351,37 т/год (что составляет 18% от суммарного выброса предприятия). Источниками шума установки СК-3300 является технологическое оборудование. Проведенный акустический расчет показал, что значения звукового давления в соответствующих частотах и уровнях звука от источников шума предприятия с учетом новых источников установки СК-3300 на границе установленной СЗЗ ФК АО «Апатит» и на границе ближайшей жилой зоны не превышают допустимые значения. Источники электро-магнитного излучения и вибрации в проектируемом объекте отсутствуют. Для безопасного ведения технологического процесса предусмотрены следующие мероприятия:
Все вещества, обращающиеся в технологическом процессе, выделяющиеся в атмосферный воздух и присутствующие в сточной воде, не являются новыми и неизученными. Уровень воздействия на окружающую среду проектируемой установки на текущий период является оптимальным и соответствует требованиям наилучших доступных технологий.
|
Посохина М. М. | Спасибо. У присутствующих есть вопросы по выступлению? Есть ещё желающие выступить по теме текущих общественных слушаний? (Вопросов, замечаний, желающих выступить нет). Предлагаю перейти к голосованию по теме слушаний. |
решили:
1. Заслушав выступления по теме общественных слушаний присутствующие проголосовали следующим образом:
«За» принятие проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду - 34 человек.
«Против» и «Воздержавшиеся» — 0 человек.
Решение о принятии проектной документации «Установка по производству серной кислоты мощностью 3300 тонн в сутки», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду принято единогласно.
2. По результатам проведенных общественных слушаний комитету направить утвержденный протокол общественных слушаний АО «Апатит» в течение 3-х рабочих дней с даты проведения настоящих общественных слушаний.
Секретарь общественных слушаний, консультант комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца О. Н. Игнатьева